巴中市“三從嚴(yán)三精準(zhǔn)”開展專項(xiàng)整治全面提升就業(yè)資金使用質(zhì)效

今年來，巴中市始終把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)放在首位，將就業(yè)資金納入市委市政府2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)工作計(jì)劃和系統(tǒng)治理范圍，堅(jiān)持“三從嚴(yán)三精準(zhǔn)”，深入開展就業(yè)補(bǔ)貼資金方面問題專項(xiàng)整治。截至8月底，全市兌現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金1.1億元、技能培訓(xùn)資金338.82萬元、失業(yè)保險(xiǎn)待遇6438萬元，惠及城鄉(xiāng)居民和職工11萬人、企業(yè)4200余家，資金兌現(xiàn)保持無差錯(cuò)，政策效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

從嚴(yán)壓責(zé)任，精準(zhǔn)執(zhí)行政策。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次聽匯報(bào)、作部署、提要求。市、區(qū)縣人社局均成立了由主要負(fù)責(zé)人掛帥的專項(xiàng)整治工作小組，印發(fā)了工作方案，堅(jiān)持月調(diào)度、月督查、月通報(bào)，動(dòng)態(tài)排查找問題、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)挖線索、臺(tái)賬管理抓整治。市、區(qū)縣人社局機(jī)關(guān)黨委、派駐紀(jì)檢組從有關(guān)部門抽派專人，深入一線明查暗訪、動(dòng)態(tài)督導(dǎo)、深挖線索、點(diǎn)球反饋、從嚴(yán)問責(zé)。通過層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，確保了穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施剛性落實(shí)、精準(zhǔn)執(zhí)行。

從嚴(yán)抓整改，精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)。采取分級(jí)自查、督導(dǎo)反饋、群眾反映、大數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，動(dòng)態(tài)查找就業(yè)補(bǔ)貼資金方面問題，建立整改臺(tái)賬，做到措施、責(zé)任、時(shí)限、要求“四明確”。按照“立說立改的問題一周見效、階段性的問題一月見效、長期整改的問題每月報(bào)賬”的原則，分類組織整改，定期報(bào)賬銷號(hào)。同時(shí)，安排專人分析、研判、核實(shí)每個(gè)問題背后是否存在吃拿卡要、利益勾連、收受紅包禮金和虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、騙取套取就業(yè)資金等漠視侵害群眾利益的問題，做到不放過一個(gè)問題表象、不放過每位履職人員、不放過每一條舉報(bào)線索。對(duì)紀(jì)律作風(fēng)方面的問題，按照曝光一批典型、問責(zé)一批干部、移交一批線索的原則，從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。對(duì)制度機(jī)制層面的問題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、完善政策措施和管理制度。目前，共查找問題119個(gè)，已整改到位94個(gè)，正在整改25個(gè)；開展廉政談話174人、警示約談5人、問責(zé)處理10人、移交線索5條；出臺(tái)了《巴中市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金申領(lǐng)使用管理實(shí)施細(xì)則》《巴中市職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金申領(lǐng)使用管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗有關(guān)工作的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件，構(gòu)建起精準(zhǔn)防控的監(jiān)管機(jī)制。

從嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)，精準(zhǔn)經(jīng)辦服務(wù)。全市人社部門抓住專項(xiàng)整治的契機(jī)，深入推進(jìn)“放管服”改革和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一方面，按照“應(yīng)放盡放、能放盡放”的原則，將12項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金的分類下放到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)平臺(tái)，全面推行“最多跑一次”和“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)資料一眼明、首問一口清、線下一扇門、線上一網(wǎng)通。另一方面，以關(guān)聯(lián)事項(xiàng)打包辦、高頻事項(xiàng)提速辦、所有事項(xiàng)簡便辦、全域服務(wù)規(guī)范辦為抓手，組織開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，將申領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金的證明材料由原來的66項(xiàng)減至35項(xiàng)，辦結(jié)時(shí)限普遍壓縮70%，累計(jì)為各類用人單位和群眾提供精準(zhǔn)服務(wù)30多萬人次，讓其少交證51750項(xiàng)、少蓋章146567項(xiàng)、少跑路137290項(xiàng)、少填表12852項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率保持在100%，市人社局連續(xù)3次獲得“好差評(píng)”優(yōu)秀等次。