為深入貫徹國家、省、市關(guān)于“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,提升群眾辦事滿意度和獲得感,瀘縣開展證明事項(xiàng)清理,明確我縣514項(xiàng)與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。
一是以便民利民為原則編制承諾清單。以《瀘縣縣本級(jí)證明材料取消清單》為基礎(chǔ),結(jié)合省政府公布的《四川省證明事項(xiàng)告知承諾制首批目錄》和市政府公布的《瀘州市市本級(jí)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制清單目錄》, 按照高效便民、風(fēng)險(xiǎn)可控原則,科學(xué)編制我縣證明事項(xiàng)告知承諾制清單。例如法律援助審批、公司變更登記、工傷認(rèn)定申請(qǐng)、出生醫(yī)學(xué)證明辦理、低保審核審批、門診費(fèi)用報(bào)銷等事項(xiàng)的辦理,全面推行告知承諾制。
二是以規(guī)范的承諾流程替代證明材料提交。實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制以后,群眾和企業(yè)在辦理行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)時(shí),僅需用一份“承諾”即可代替“證明”。行政機(jī)關(guān)根據(jù)告知承諾制工作要求,編制工作規(guī)程,修改完善辦事指南,制作告知承諾書格式文本,在公共平臺(tái)公示更新,方便申請(qǐng)人查閱、索取或下載。賦予申請(qǐng)人使用證明事項(xiàng)告知承諾制自主選擇權(quán),申請(qǐng)人辦理證明事項(xiàng)可以選擇采用告知承諾制方式,也可以按照法律法規(guī)或者國務(wù)院決定要求提交相關(guān)材料。截至目前,全縣共辦理告知承諾制事項(xiàng)2934件。
三是以信用監(jiān)管保障告知承諾制施行。通過科學(xué)界定告知承諾失信行為,依法建立申請(qǐng)人誠信檔案、虛假承諾黑名單制度和通報(bào)機(jī)制,對(duì)申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或存在曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。以健全的信用監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)對(duì)告知承諾制的管理,確保減證便民工作落地見效。(李向鳳)