雅安市名山區人民法院 “非常6+1”打造星級訴訟服務中心

名山區法院緊緊圍繞“兩個一站式”目標，秉持以人民為中心的發展理念，高標準，嚴要求，致力于星級訴訟服務中心建設，探索訴訟服務新模式、新機制，實現了一站式訴訟服務、一站式多元解紛，有力推進審判質效提高，取得了較好的法律效果和社會效果。

六突出——突出服務理念、突出科技引領、突出職能轉變、突出隊伍建設、突出工作創新、突出文化渲染

突出服務理念，廣覆蓋，為人民群眾提供全天侯司法服務。為進一步滿足訴訟服務中心提檔升級的需求，名山區法院科學規劃功能分區，將訴訟服務中心由原來的120余平米擴大至1000余平米，分A、B兩大區域設置，并大幅提升智能化服務水平。A區主要由窗口服務、“24小時自助法院”、訴訟輔導等組成，提供訴訟引導、風險評估、立案登記、材料收轉、自助立案、集中掃描、檔案查詢、文書送達等全方位、全天候的線上、線下服務。B區主要由速裁辦公室、訴調委辦公室、第三方集中服務辦公室等組成，引入人民調解、律師調解、行業調解、街道及社區等基層調解資源，形成社會矛盾糾紛多元化解體系

突出科技引領，升智能，為人民群眾提供全線司法服務。名山區法院大幅提升訴訟服務科技化、信息化水平，促進人工智能與一站式多元解紛機制建設的深度融合與拓展應用，真正做到“前端與后端”、“線上與線下”兩個融合。疫情防控期間，名山區法院在短短1天時間內便搶通啟動了雅安市首個“24小時法院”和“智能云柜”系統，利用自助終端設備為當事人和法官提供便捷服務，已為300多位當事人提供了“非接觸式”全天候的訴訟服務，滿足了訴訟參與人對訴訟服務個性化、智能化的需求。

突出職能轉變，強樞紐，為人民群眾提供一站式的解紛平臺。名山區法院在引入訴調對接人民調解委員會的同時，還積極加強與其他人民調解組織的銜接，整合調解資源與力量，及時進行司法確認，確保協議的執行力。充分利用訴調對接機制，不斷完善各項“輔分調裁審”制度、規則，在訴訟服務中心通過繁簡分流、訴調對接、小額速裁等措施，進一步促進矛盾糾紛及時有效化解，使得廣大人民群眾通過最小的訴訟成本獲得最便捷的司法服務，更好地滿足人民群眾日益增長的司法需求。 

突出隊伍建設，促規范，為人民群眾提供優質的司法服務。名山區法院不斷加強專業隊伍建設，先后制定了《雅安市名山區人民法院訴訟服務中心工作制度（試行）》《雅安市名山區人民法院網上立案工作規范（試行）》《雅安市名山區人民法院訴訟服務中心工作人員文明守則》等制度，明確訴訟服務中心各崗位工作人員分工、職責、禮儀等。每周五對一周的工作進行總結，發現問題，及時處理。加強訴訟服務中心工作隊伍的作風建設，加強法律專業水平的培訓和智能系統運用培訓，提升綜合能力，提高工作效率，確保服務質量。

突出工作創新，謀發展，不斷滿足人民群眾對司法的新期待。名山區法院積極開展檔案數字化掃描事務和法律文書送達事務外包工作。第三方送達組織通過對需要送達的文書進行篩選分流，選擇更加高效的方式完成送達任務。第三方檔案數字化組織負責對訴訟材料集中進行掃描、流轉、歸檔，并結合在線閱卷、在線查詢等信息化系統，實現在訴訟服務中心快速完成檔案的查詢、復印，節省了人力物力，大幅提升了審判效率。 

突出文化渲染，倡新風，為社會和諧提供文化助力。名山區法院設置文化展示專區，培植法治文化、倡導新風，精選歷史典故，融入地方文化，以近80平方漢白玉浮雕呈現，詮釋我國的治國方略——依法治國。浮雕主要由三部分構成：中間為“嚴肅執法”——我國社會主義法制主要奠基人彭真題字；左邊以“公正司法”為主旨，主要由司法鼻祖皋陶、李俚編《法經》及新中國成立以來制定的憲法、民法典等組成，體現依法治國的重要基礎——立良法，堅持科學立法；右邊以“司法為民”為旨，主要由孔子聽訟、馬錫武審判等組成，體現依法治國的重要保障——主善治，營造良好的法治環境。邀請本地著名書法家圍繞誠信、和諧等打造特色調解室，弘揚傳統文化，傳遞正能量。

三個“一體化”——推進審判體系和審判能力現代化。

法院機關與派出法庭一體化。名山區法院及時地調整了訴訟服務中心及三個法庭的職能定位，推行“以訴訟服務中心為中心，以三個法庭為分中心”的運行模式。建設訴訟服務分中心，優化人員配備，增設訴訟風險評估系統、電子繳費系統及電子印章系統等相關信息化系統設備，加強訴訟服務分中心功能，滿足為人民群眾就近訴訟的司法需求。

訴訟輔導與訴前解紛一體化。在訴訟服務前端設置訴訟輔導崗和訴訟輔導室，由法院工作人員引導來院當事人辦理訴訟風險評估、注冊四川微法院、確認送達地址等事項，積極引入律師、調解員和陪審員參與訴訟輔導，降低當事人的訴訟預期，及時化解糾紛和促進息訴。

訴前調解與司法速裁一體化。調解員在速裁團隊法官的指導下，不斷提升調解水平和技能，不斷加強訴前調解的成效，2020年共有173件糾紛在訴前達成和解并申請司法確認。速裁團隊法官助理按照“人隨案走”的原則，繼續參加案件的審理和訴訟調解，保證了審判工作的連續性，案件質效不斷提高。（劉寶東  康友波）