中國共產(chǎn)黨雅安市雨城區(qū)第五屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議決議

中國共產(chǎn)黨雅安市雨城區(qū)第五屆紀(jì)律檢查委員會第七次全體會議，于2021年2月25日在雨城區(qū)召開。參加本次全會的有區(qū)紀(jì)委委員18人，列席157人。

雨城區(qū)委書記高福強(qiáng)出席會議并講話。區(qū)委常委，區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。 

全會由中共雅安市雨城區(qū)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會傳達(dá)學(xué)習(xí)了十九屆中央紀(jì)委五次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話、趙樂際同志所作工作報告、彭清華同志在省紀(jì)委十一屆五次全會上的重要講話、王雁飛同志所作工作報告，以及李酌同志在市紀(jì)委四屆九次全會上的講話和黎明同志所作的工作報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論了高福強(qiáng)同志在本次全會上的講話，審議通過了姚勇同志代表區(qū)紀(jì)委常委會所作的《乘勢而上推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展 為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雨城新征程提供堅強(qiáng)保障》工作報告。

高福強(qiáng)同志強(qiáng)調(diào)，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和中央、省、市紀(jì)委全會精神上來，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。習(xí)近平總書記重要講話是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。要時刻保持清醒頭腦，常懷憂患意識，既要看到取得的顯著成績，更要看到存在的困難和問題。要忠誠擔(dān)當(dāng)干事業(yè)，堅定不移打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)保障雨城“十四五”開好局起好步。堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效；聚焦“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨中央、省委、市委重大決策部署貫徹落實到位；堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)；毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延；持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強(qiáng)獲得感；推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、同向發(fā)力，不斷提升監(jiān)督質(zhì)量。要鍛造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會一致認(rèn)為，高福強(qiáng)同志的講話，站高謀遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，通篇貫穿了區(qū)委增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治忠誠，充分彰顯了區(qū)委堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治自覺和政治定力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的深謀遠(yuǎn)慮和堅韌執(zhí)著，為做好2021年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實，確保黨中央、省委、市委決策部署和區(qū)委各項工作安排落地見效。

全會總結(jié)了區(qū)紀(jì)委五屆五次全會以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會認(rèn)為，在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全區(qū)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)得到進(jìn)一步鞏固發(fā)展。在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展基本職能職責(zé)，在疫情防控大戰(zhàn)大考、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝中踐行初心、詮釋忠誠，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，為全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快建設(shè)“兩區(qū)一地”提供了堅強(qiáng)保障。全會指出，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，正風(fēng)肅紀(jì)反腐任重道遠(yuǎn)，必須保持冷靜清醒，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。

全會強(qiáng)調(diào)，2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是實施“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雨城新征程的開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大。2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央紀(jì)委歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會、市紀(jì)委四屆九次全會決策部署和區(qū)委具體工作安排，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，協(xié)助黨委一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，推動全區(qū)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雨城新征程和“十四五”開好局、起好步提供堅強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

第一，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利開局。緊扣鄉(xiāng)村振興、疫情常態(tài)化防控、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、川藏鐵路建設(shè)、市委“五地一樞紐”建設(shè)、區(qū)委“1386”總體發(fā)展思路等黨中央、省委、市委重大決策部署和區(qū)委重大工作安排，以及森林防滅火、長江上游生態(tài)屏障建設(shè)等工作落實情況跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實監(jiān)督，精準(zhǔn)有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，體現(xiàn)監(jiān)督的政治效果。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),加強(qiáng)對換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二，堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制。聚焦“十四五”規(guī)劃實施、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興中政策支持力度大、投資密度大、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，不斷加大工程建設(shè)、項目審批、征地搬遷等領(lǐng)域反腐力度，持續(xù)懲治金融、國有企業(yè)領(lǐng)域腐敗問題，深入開展糧食系統(tǒng)腐敗問題專項查處行動。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。堅持以案促改、以案促治，做實“一案一總結(jié)、一案一建議、一案一整改”。精心講好雨城正風(fēng)肅紀(jì)反腐新故事，持續(xù)開展“好風(fēng)傳家”系列活動。高度關(guān)注黨員干部違紀(jì)違法低齡化趨勢。堅持依紀(jì)依法安全文明辦案，做好深入細(xì)致的思想政治工作，堅決守牢安全底線。

第三，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神。對鎮(zhèn)（街道）、國有企業(yè)、基層站所、學(xué)校等分層分類開展正風(fēng)肅紀(jì)督查，嚴(yán)肅查處鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)收受紅包禮金等行為，堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。開展落實中央八項規(guī)定精神制度建設(shè)“回頭看”，持續(xù)整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，切實為基層減負(fù)。深入開展“萬名群眾評作風(fēng)”活動，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷提升群眾滿意度。

第四，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)化對各項惠民富民和共同富裕政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對脫貧摘帽后“四個不摘”、鞏固“兩不愁三保障”等情況的監(jiān)督檢查。鞏固拓展發(fā)改、住建、衛(wèi)健等領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理成果，聚焦食品藥品安全、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、征地拆遷、招投標(biāo)、執(zhí)法司法等領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污侵占、失職瀆職等問題，大力推進(jìn)懲處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”常態(tài)化，持續(xù)形成震懾。深化基層“微權(quán)力”監(jiān)督制約，督促修訂完善“陽光村（居）務(wù)”微權(quán)清單制度。抓好“一卡通”治理，確保年底前所有涉農(nóng)財政補(bǔ)貼資金全面實現(xiàn)陽光審批。

第五，一體推進(jìn)巡視整改和巡察監(jiān)督質(zhì)效。堅持集中整改與常態(tài)整改相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)推動省委巡視反饋意見整改落實。把巡視整改納入日常監(jiān)督和巡察的重要內(nèi)容，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。高質(zhì)量完成五屆區(qū)委第九輪巡察，按照省、市安排部署開展聯(lián)動巡察，同步開展“回頭看”，推進(jìn)區(qū)委巡察全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)向村（社區(qū)）黨組織延伸巡察全覆蓋，及時發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨員干部腐敗和作風(fēng)問題。進(jìn)一步健全完善巡察整改責(zé)任機(jī)制，建立分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)提整改要求、聽整改匯報、督整改落實工作機(jī)制，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用，做實巡察“后半篇文章”。

第六，促進(jìn)各類監(jiān)督統(tǒng)籌銜接協(xié)同發(fā)力。持續(xù)推動《雅安市各級黨委（黨組）履行黨內(nèi)全面監(jiān)督責(zé)任清單》等六張責(zé)任清單，強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書記“第一責(zé)任人”責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。持續(xù)深化“2+N”談話提醒和“一單一書一通報”機(jī)制，在壓緊壓實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的同時，督促推動各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。著力在“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督上破題，加強(qiáng)對公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅持紀(jì)法情理貫通融合，在實踐運(yùn)用“四種形態(tài)”中容錯糾錯，精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，常態(tài)化做好跟蹤回訪、主動關(guān)愛工作。

第七，堅定穩(wěn)妥抓深抓實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。落實紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委（監(jiān)察室）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)。健全派駐機(jī)構(gòu)配套制度，完善派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報告”工作機(jī)制，落實紀(jì)檢監(jiān)察室與派駐機(jī)構(gòu)“室組聯(lián)動”機(jī)制，提高派駐監(jiān)督工作質(zhì)效。加強(qiáng)對鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化對鎮(zhèn)(街道)紀(jì)（工）委紀(jì)檢監(jiān)察工作的考核評價。按照市紀(jì)委監(jiān)委部署安排，依法依規(guī)開展區(qū)監(jiān)委向區(qū)人大常委會報告專項工作。

第八，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè)，示范引領(lǐng)走在前、做表率。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高質(zhì)量做好區(qū)紀(jì)委換屆工作，合理配置區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化區(qū)紀(jì)委委員結(jié)構(gòu)。加大干部輪崗交流和跨系統(tǒng)交流力度，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。持續(xù)深化全員培訓(xùn)，采取跟班輪訓(xùn)、以案代訓(xùn)、巡察練兵等方式，在實訓(xùn)實戰(zhàn)中提高本領(lǐng)，推動干部隊伍專業(yè)化建設(shè)。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為。

全會號召，要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實推動全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化雨城新征程提供堅強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！（雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委）