四川法制網(wǎng)
法治文化研究會
2020年，雨城區(qū)民政局以促民生發(fā)展為動力，以安全保障和推進(jìn)發(fā)展為重點，圍繞“三個聚焦”要求，突出重點、緊抓要點、破解難點、創(chuàng)新亮點，以抓實干、創(chuàng)特色的目標(biāo)追求和惠民生、暖民心的使命擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫“四大篇章”內(nèi)容，扎實推進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
實干篇：高質(zhì)量完成任務(wù)目標(biāo)
全面完成村級建制調(diào)整改革工作。全區(qū)調(diào)減91個建制村，調(diào)減建制村比例49.46%，調(diào)整后全區(qū)現(xiàn)有93個村和29個社區(qū)。優(yōu)化村民小組調(diào)整和社區(qū)建制及治理，村民小組減少498個，調(diào)減比例為45.56%，調(diào)整改革后，全區(qū)有村民小組690個，完成雨城區(qū)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域界線的勘定工作26條，并規(guī)范指導(dǎo)制作各類大小標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志牌18950個。本次調(diào)整改革經(jīng)驗獲得四川省民政廳肯定，并作為優(yōu)秀經(jīng)驗向全省推廣學(xué)習(xí)，同時獲得中央、省、市、等主流媒體的宣傳報道。
實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。全年根據(jù)省、市、區(qū)購買居家養(yǎng)老服務(wù)的配套資金，按照年人均300元的標(biāo)準(zhǔn)，為全區(qū)60-79周歲失能半失能困難老人和80周歲以上困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，共投入336.9萬元，服務(wù)老人共計11230人次，居家養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)100%。
穩(wěn)步推進(jìn)殯葬領(lǐng)域重點項目實施。申請省上專項債券資金5781.26萬（目前匹配4500萬元）和市級財政補(bǔ)助資金1000萬用于殯儀館遷建項目，并同步推進(jìn)龍崗山公墓擴(kuò)建工程項目，順利完成違法違規(guī)私建硬化大墓、活人墓專項整治和安（葬）放設(shè)施專項清理行動，殯葬改革工作獲得大的突破。
民生篇：高精準(zhǔn)促進(jìn)民生保障
全力提升社會救助水平。2020年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到600元/人/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到440元/人/月，困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到100元/人/月。全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保48575人次，支出低保救助金1882.1萬元。全年新納入農(nóng)村低保兜底脫貧196人，全區(qū)低保對象中的建檔立卡貧困戶人數(shù)達(dá)到1433人；城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象累計發(fā)放9477人次，發(fā)放特困供養(yǎng)金649.823萬元；臨時救助累計發(fā)放910人次，發(fā)放救助金87.41萬元；傳統(tǒng)救濟(jì)累計發(fā)放504人次、15.04萬元；累計救助流浪乞討人員12人次，使用救助金0.96萬元；發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼18425人次、184.25萬元；發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼40418人次、235.391萬元。
加大困境兒童關(guān)愛力度。全覆蓋走訪慰問孤兒和實事無人撫養(yǎng)兒童，發(fā)放暖心大禮包35份。全年向24名孤兒、11名事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼31.84萬元、溫暖過冬慰問金1.02萬元、助學(xué)金4萬元、體檢費0.8萬元，共計37.66萬元。同時爭取市級專項資金20萬元，以政府購買的方式為全區(qū)農(nóng)村留守兒童和困境兒童開展關(guān)愛服務(wù)活動。
完成全年綠色惠民殯葬政策民生實事任務(wù)，共發(fā)放專項補(bǔ)貼資金51萬元。同時聚焦困難群眾做好民生保障的良好經(jīng)驗被《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺推送學(xué)習(xí)。
實效篇：高品質(zhì)優(yōu)化公共服務(wù)
婚姻登記服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。全面統(tǒng)一婚姻登記服務(wù)人員著裝，規(guī)范服務(wù)用語，強(qiáng)化微笑服務(wù),全年共辦理婚姻登記5802件、政策咨詢5200余人次、檔案查詢1500余人次，并申請資金30萬元以提升婚姻登記檔案整理規(guī)范，給予群眾優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感受。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量升級。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動，全年對敬老院廚房、老人房間、過道、大門、衛(wèi)生間等進(jìn)行適老化改造提升，適老化改造床位50張，改造資金50萬元，現(xiàn)有養(yǎng)老床位828張（護(hù)理型床位250張，養(yǎng)老型床位578張），護(hù)理型養(yǎng)老床位占比達(dá)30.2%。全區(qū)農(nóng)村幸福院35個，日間照料中心26家（城市社區(qū)19家、農(nóng)村社區(qū)7家），設(shè)置床位153張，全區(qū)城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)率達(dá)100%，同時按時足額發(fā)放高齡津貼143501人次、823.15萬元，有效提升老年人生活幸福感。
社工服務(wù)專業(yè)化水平提檔。全年加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)，采取“線上+線下”相結(jié)合的培育方式。一方面從線下通過集中培訓(xùn)的方式強(qiáng)化人才培育，全年為社區(qū)干部、社會組織工作人員等70余人組織開展社工培訓(xùn)2次。另一方面在線上建立社工知識分享微信群，利用知識分享群充分打通村（社區(qū)）之間的學(xué)習(xí)壁壘，通過知識分享、視頻分享、經(jīng)驗分享，促成“縱向?qū)W知識，橫向?qū)W經(jīng)驗”的良好學(xué)習(xí)氛圍，有效進(jìn)一步提升社工服務(wù)專業(yè)化水平。
安全篇：高要求抓實安全保障
制定印發(fā)《雨城區(qū)民政局新冠肺炎疫情防控工作方案》、《雨城區(qū)民政局防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案》、《雨城區(qū)民政服務(wù)系統(tǒng)森林草原防滅火工作督查方案》等相關(guān)預(yù)案和方案，全年在防疫和安全工作上始終保持“快、準(zhǔn)、實”的工作基調(diào)。
四大舉措織密防疫安全網(wǎng)。對民政系統(tǒng)重點場所分類施策，落定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“網(wǎng)格化”管理，殯葬領(lǐng)域“全域性”防控、困難群體“全覆蓋”關(guān)愛、慈善募捐“陽光型”操作的四大防疫措施。實現(xiàn)疫情防控關(guān)口前移，在民政服務(wù)點分設(shè)監(jiān)測檢測站點，每日嚴(yán)格落實體溫檢測、消殺等防控措施，并建立防疫檢查、體溫監(jiān)測、來訪登記三大工作臺賬。落實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫“周周查”和封閉式管理的工作機(jī)制，組織全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人160人及工作人員90人進(jìn)行核酸檢測，全年收到疫情防控社會捐款資金80.9586萬元，并依法依規(guī)全部用于疫情防控工作。牽頭組織全區(qū)13個走訪慰問小組，對因疫情影響導(dǎo)致生活困難的1000戶低保戶、特困人員、孤兒、重度殘疾人等特殊人群開展走訪慰問。
兩大行動筑牢防災(zāi)安全墻。扎實開展“隱患排查”集中整治行動、民政系統(tǒng)消防安全整治三年行動。全年召開安全工作專題會議4次，制定安全工作“月月查”的工作機(jī)制，建立安全隱患排查臺賬，每月對全區(qū)7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、雨城區(qū)殯儀館、龍崗山公墓、殯儀館遷建項目等進(jìn)行安全大排查，截至目前共排查安全隱患11處，整改11處，排查問題59個，整改到位59個。同時制定《雨城區(qū)民政局安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單》，簽訂《雨城區(qū)民政局2020年度安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，開展“三查”工作模式，分階段開展自查、檢查、督查，實現(xiàn)層層壓實安全責(zé)任，步步抓緊安全保障。
（雨城區(qū)民政局）
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