省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《辦法》嚴(yán)查誣告陷害行為激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)

《辦法》共5部分19條，對查處誣告陷害行為的目的依據(jù)、適用范圍、基本原則、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、核查程序、責(zé)任追究、澄清方式等作了詳細(xì)規(guī)定，力求規(guī)范性和可操作性。《辦法》明確，采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的行為，屬于誣告陷害。認(rèn)定誣告陷害，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市（州）及以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

《辦法》列舉了“無事生非、歪曲事實(shí)、顛倒黑白等誣告他人的；意圖轉(zhuǎn)移視線，編造他人違紀(jì)違法事實(shí)，攪亂局面，混淆視聽，干擾阻撓組織審查調(diào)查的；個(gè)人非正當(dāng)利益或者不合理訴求沒有得到滿足，造謠誣告他人，企圖謀取不正當(dāng)利益的”等六類涉嫌誣告陷害行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查的情形。明確對實(shí)施誣告陷害行為的不同主體，將進(jìn)行分類處置。其中，對于誣告陷害人系黨員、監(jiān)察對象的，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處分，涉嫌犯罪的移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理；對于黨員、監(jiān)察對象以外的其他舉報(bào)人員涉嫌誣告陷害的，及時(shí)移送有關(guān)單位依規(guī)依紀(jì)依法處理。

《辦法》明確，經(jīng)核查認(rèn)定誣告陷害行為屬實(shí)后，可以采取向被誣告陷害人所在地區(qū)、部門、單位黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人以及本人發(fā)函說明或者當(dāng)面說明、通報(bào)情況等方式予以澄清。

“15000元沒有送給夏某某，我為了減輕自己的責(zé)任，冤枉了他……”2019年1月9日，南充市儀隴縣度門街道任家溝村黨支部書記任某某主動(dòng)向儀隴縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣公安局紀(jì)檢監(jiān)察組交代。原來，任某某為涉嫌盜竊罪的該村村民任某辦理取保候?qū)彛帐芷浼胰爽F(xiàn)金15000元，為了逃避責(zé)任，他謊稱將該款送給了民警夏某某。任某某故意捏造事實(shí)誣告陷害他人被查實(shí)。2019年8月，儀隴縣紀(jì)委給予任某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，縣公安局對其處以行政拘留七日的處罰。

2018年5月，時(shí)任涼山州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院院長的朱某，因在工作中對本院干部尹某某心存不滿，故意編造其收受回扣的虛假事實(shí)，制作成數(shù)封匿名信分別投放在醫(yī)院班子成員的辦公室門前，造成舉報(bào)尹某某的事實(shí)。查實(shí)后，朱某因誣告陷害他人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

讓誣告者得懲，為受誣者正名。省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《辦法》旨在將治病救人、嚴(yán)管厚愛、激勵(lì)保護(hù)的一貫理念具體化，釋放出對搞歪門邪道、誣告陷害者嚴(yán)懲不貸，對一心為公、敢闖敢試者鼓勵(lì)支持的強(qiáng)烈信號。

值得注意的是，《辦法》在打擊誣告陷害行為的同時(shí)，注意充分保障公民檢舉控告權(quán)利。《辦法》規(guī)定，堅(jiān)持正面宣傳，教育引導(dǎo)廣大黨員干部、群眾正確行使檢舉權(quán)和控告權(quán)，提倡實(shí)名舉報(bào)，依規(guī)依紀(jì)依法保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益，堅(jiān)決抵制誣告陷害行為。《辦法》明確，要正確區(qū)分誣告陷害行為和由于認(rèn)知出現(xiàn)偏差或者對真實(shí)情況不了解等因素作出與實(shí)際不符的錯(cuò)告、誤告等行為。屬于錯(cuò)告的，不得作為誣告陷害行為處理，可以對檢舉控告人進(jìn)行教育。為了防止打擊報(bào)復(fù)，《辦法》明確，借機(jī)打擊報(bào)復(fù)檢舉控告人的，從重或者加重處理。

據(jù)悉，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格落實(shí)《辦法》要求，按照分級負(fù)責(zé)、懲處與教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法、實(shí)事求是、不枉不縱，對不實(shí)舉報(bào)加強(qiáng)分析、仔細(xì)甄別，加大對誣告陷害行為的查處力度，為受到誣告的黨員干部澄清正名，積極營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。