樂山公安創新構建“四梁四柱”毒品治理體系

政法隊伍教育整頓開展以來，樂山公安緊盯社會治安熱點，聚焦毒品治理問題難點，以積極回應群眾新期盼、新要求為導向，全面深化改革創新，激發創造活力、增強科技實力、注入發展動力，構建具有樂山特色的“四梁四柱”毒品治理工作體系，全面推進教育整頓和禁毒工作雙促進雙提升，樂山毒情形勢明顯好轉。

明職責、聚合力，強化黨政主導之“柱”，筑牢齊抓共管之“梁”

一是堅持高位推動。充分發揮禁毒辦職能作用，推動市委常委會、政府常務會定期聽取禁毒工作匯報，市委、市政府主要領導多次對禁毒工作作出指示批示，并將禁毒工作納入縣（市、區）黨委政府和市級部門目標考核，納入各級領導干部個人年度考核。

二是強化責任落實。完善市級禁毒委成員單位聯席會議、定點包片等機制，夯實市、縣、鄉、村四級責任制，并在全省公安機關率先將“全警參與禁毒”作為必考項目，切實凝聚起禁毒工作的整體合力。

三是健全組織架構。各縣（市、區）全部成立禁毒委員會，各鄉鎮（街道）成立以主要領導為組長的禁毒工作領導小組，并細化任務分工，層層壓實責任，形成了上下聯動、同步發力、齊抓共管的工作格局。

強機制、提效能，強化集群打擊之“柱”，筑牢嚴打嚴處之“梁”

一是以打開路。全市公安機關堅持常態研究、同步推進、一體落實，形成了黨委全面推動、警種積極聯動、隊所協調互動的全警禁毒新格局。今年以來，全市公安禁毒部門打處涉毒犯罪嫌疑人248人，查處吸毒人員1289人，強制隔離戒毒469人，繳獲各類毒品5265克，樂山禁毒“護旗1號”專項行動戰績全省突出。

二是強化收戒。規范強制隔離戒毒和病殘收治工作，全市共累計收治病殘吸毒人員715人。有效破解病殘吸毒人員送戒難、收治難、收押難問題，人民群眾的安全感和滿意度明顯提升。

三是聯動發力。建立健全公檢法打擊毒品犯罪協調會商機制，密切協同、高效運轉，對毒品犯罪案件依法精準量刑，促進打擊毒品犯罪與社會效果、法律效果的有機統一。

盯重點、嚴監管，強化基層基礎之“柱”，筑牢風險管控之“梁”

一是管好“人”。對所有登記在冊吸毒人員全部落實分級分類管控措施，建成81個社區戒毒社區康復工作站點，配備專職人員91名，社區戒毒和社區康復執行有力。嚴格管理、科學戒毒、心理矯治、教育培訓、就業安置、后續幫扶、社會參與的戒毒康復長效機制進一步完善。

二是控好“物”。對438家易制毒化學品企業開展實地排查，辦理4844件易制毒化學品行政審批許可和備案，對11家違規企業進行依法查處，有效阻斷易制毒化學品流入非法渠道。

三是統好“力”。聯合交通運輸部門對1.17萬名校車、公交車、客車、危貨運輸車等重要崗位駕駛員進行吸毒毛發檢測，全面消除公共安全涉毒肇事肇禍風險。協同人民銀行積極推進禁毒反洗錢工作，實現我市毒品洗錢犯罪零突破。督促郵政管理部門嚴格落實“收寄驗視、實名寄遞、過機安檢”三項制度，嚴密打擊寄遞渠道販毒活動。與林業部門密切配合組織開展“天目鏟毒”行動，連續7年未發生大面積毒品原植物非法種植問題。協調扶貧移民局高質量完成禁毒扶貧任務，全市624名涉毒貧困人口全部脫貧。

齊動員、全覆蓋，強化預防教育之“柱”，筑牢全民禁毒之“梁”

一是筑牢校園禁毒。大力實施青少年毒品預防教育工程，持續開展“五個一”活動，全市422所學校17.759萬學生接受毒品教育，在冊禁毒師資、校外輔導員分別達到315人和619人，實現在校學生毒品預防教育的全覆蓋，我市在校學生禁毒防毒意識明顯提升。

二是拓展宣傳陣地。全市1個市級禁毒主題廣場、2個縣級禁毒教育基地，108個派出所，13個交警、出入境禁毒宣傳角，129所學校設立禁毒知識長廊、禁毒教育園地，小涼山地區24個初級中學禁毒微基地，8個校園禁毒圖書角已全部建成投入使用，6147個社會面禁毒宣傳陣地多點鋪開，全方位、多角度、高頻率、廣覆蓋的禁毒宣傳格局初步形成。

三是協同全民參與。全市各地深入開展全民禁毒宣傳教育活動，通過“不讓毒品進我家”、“禁毒宣傳六進”等活動載體，助推全民禁毒教育全覆蓋，禁毒宣傳教育的廣泛性、普及性、滲透力、影響力明顯增強。

（茍蕓 劉冉）