樂山公安創(chuàng)新構(gòu)建“四梁四柱”毒品治理體系

政法隊(duì)伍教育整頓開展以來，樂山公安緊盯社會治安熱點(diǎn)，聚焦毒品治理問題難點(diǎn)，以積極回應(yīng)群眾新期盼、新要求為導(dǎo)向，全面深化改革創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)造活力、增強(qiáng)科技實(shí)力、注入發(fā)展動力，構(gòu)建具有樂山特色的“四梁四柱”毒品治理工作體系，全面推進(jìn)教育整頓和禁毒工作雙促進(jìn)雙提升，樂山毒情形勢明顯好轉(zhuǎn)。

明職責(zé)、聚合力，強(qiáng)化黨政主導(dǎo)之“柱”，筑牢齊抓共管之“梁”

一是堅(jiān)持高位推動。充分發(fā)揮禁毒辦職能作用，推動市委常委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒工作匯報(bào)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對禁毒工作作出指示批示，并將禁毒工作納入縣（市、區(qū)）黨委政府和市級部門目標(biāo)考核，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善市級禁毒委成員單位聯(lián)席會議、定點(diǎn)包片等機(jī)制，夯實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級責(zé)任制，并在全省公安機(jī)關(guān)率先將“全警參與禁毒”作為必考項(xiàng)目，切實(shí)凝聚起禁毒工作的整體合力。

三是健全組織架構(gòu)。各縣（市、區(qū)）全部成立禁毒委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并細(xì)化任務(wù)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了上下聯(lián)動、同步發(fā)力、齊抓共管的工作格局。

強(qiáng)機(jī)制、提效能，強(qiáng)化集群打擊之“柱”，筑牢嚴(yán)打嚴(yán)處之“梁”

一是以打開路。全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持常態(tài)研究、同步推進(jìn)、一體落實(shí)，形成了黨委全面推動、警種積極聯(lián)動、隊(duì)所協(xié)調(diào)互動的全警禁毒新格局。今年以來，全市公安禁毒部門打處涉毒犯罪嫌疑人248人，查處吸毒人員1289人，強(qiáng)制隔離戒毒469人，繳獲各類毒品5265克，樂山禁毒“護(hù)旗1號”專項(xiàng)行動戰(zhàn)績?nèi)⊥怀觥?/span>

二是強(qiáng)化收戒。規(guī)范強(qiáng)制隔離戒毒和病殘收治工作，全市共累計(jì)收治病殘吸毒人員715人。有效破解病殘吸毒人員送戒難、收治難、收押難問題，人民群眾的安全感和滿意度明顯提升。

三是聯(lián)動發(fā)力。建立健全公檢法打擊毒品犯罪協(xié)調(diào)會商機(jī)制，密切協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，對毒品犯罪案件依法精準(zhǔn)量刑，促進(jìn)打擊毒品犯罪與社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

盯重點(diǎn)、嚴(yán)監(jiān)管，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)之“柱”，筑牢風(fēng)險(xiǎn)管控之“梁”

一是管好“人”。對所有登記在冊吸毒人員全部落實(shí)分級分類管控措施，建成81個(gè)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站點(diǎn)，配備專職人員91名，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)執(zhí)行有力。嚴(yán)格管理、科學(xué)戒毒、心理矯治、教育培訓(xùn)、就業(yè)安置、后續(xù)幫扶、社會參與的戒毒康復(fù)長效機(jī)制進(jìn)一步完善。

二是控好“物”。對438家易制毒化學(xué)品企業(yè)開展實(shí)地排查，辦理4844件易制毒化學(xué)品行政審批許可和備案，對11家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行依法查處，有效阻斷易制毒化學(xué)品流入非法渠道。

三是統(tǒng)好“力”。聯(lián)合交通運(yùn)輸部門對1.17萬名校車、公交車、客車、危貨運(yùn)輸車等重要崗位駕駛員進(jìn)行吸毒毛發(fā)檢測，全面消除公共安全涉毒肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)同人民銀行積極推進(jìn)禁毒反洗錢工作，實(shí)現(xiàn)我市毒品洗錢犯罪零突破。督促郵政管理部門嚴(yán)格落實(shí)“收寄驗(yàn)視、實(shí)名寄遞、過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度，嚴(yán)密打擊寄遞渠道販毒活動。與林業(yè)部門密切配合組織開展“天目鏟毒”行動，連續(xù)7年未發(fā)生大面積毒品原植物非法種植問題。協(xié)調(diào)扶貧移民局高質(zhì)量完成禁毒扶貧任務(wù)，全市624名涉毒貧困人口全部脫貧。

齊動員、全覆蓋，強(qiáng)化預(yù)防教育之“柱”，筑牢全民禁毒之“梁”

一是筑牢校園禁毒。大力實(shí)施青少年毒品預(yù)防教育工程，持續(xù)開展“五個(gè)一”活動，全市422所學(xué)校17.759萬學(xué)生接受毒品教育，在冊禁毒師資、校外輔導(dǎo)員分別達(dá)到315人和619人，實(shí)現(xiàn)在校學(xué)生毒品預(yù)防教育的全覆蓋，我市在校學(xué)生禁毒防毒意識明顯提升。

二是拓展宣傳陣地。全市1個(gè)市級禁毒主題廣場、2個(gè)縣級禁毒教育基地，108個(gè)派出所，13個(gè)交警、出入境禁毒宣傳角，129所學(xué)校設(shè)立禁毒知識長廊、禁毒教育園地，小涼山地區(qū)24個(gè)初級中學(xué)禁毒微基地，8個(gè)校園禁毒圖書角已全部建成投入使用，6147個(gè)社會面禁毒宣傳陣地多點(diǎn)鋪開，全方位、多角度、高頻率、廣覆蓋的禁毒宣傳格局初步形成。

三是協(xié)同全民參與。全市各地深入開展全民禁毒宣傳教育活動，通過“不讓毒品進(jìn)我家”、“禁毒宣傳六進(jìn)”等活動載體，助推全民禁毒教育全覆蓋，禁毒宣傳教育的廣泛性、普及性、滲透力、影響力明顯增強(qiáng)。

（茍蕓 劉冉）