眉山市檢察機關：以高質效履職 助力優化法治化營商環境

在市場經濟的大海中，企業如同航行的船只，會遇到風平浪靜，也會面臨波濤洶涌。面對復雜的商業環境和層出不窮的挑戰，企業不僅需要自身穩健發展，更需要法治的堅實護航。

2024年以來，眉山市檢察機關深入貫徹落實最高檢、省檢察院“檢察護企”專項行動部署，聚焦重點領域，高質效辦理涉企案件，加強對各類經營主體依法平等保護，助力優化法治化營商環境建設。

依法履職有“擔當”

2024年12月10日，走進市人民檢察院的大廳，一面寫著“依法檢察揚正氣，秉公訴訟解企憂”的錦旗格外引人注目?！斑@便是‘尹某某侵犯商業秘密罪案’判決后，四川金象賽瑞化工股份有限公司送來的錦旗，對檢察機關全力維護民營企業知識產權成果表達了由衷感謝?！笔腥嗣駲z察院第三檢察部檢察官助理馬昕介紹道。

“在辦理該案過程中，我院及時安排檢察官提前介入，引導公安機關完善本案三聚氰胺生產工藝技術系商業秘密的證據體系，對本案30余冊專業鑒定報告逐一論證分析，確定其非公知性、實用性，從而認定商業秘密屬性，為本案刑事訴訟順利推進奠定了堅實基礎?！笔腥嗣駲z察院第三檢察部主任張敏浪說。

面對商業秘密購買人、使用人不配合取證的難題，辦案檢察官和偵查人員轉變偵查思路，“由供到證”研究尹某某有罪供述的細節，調取其出行軌跡、筆記本電腦數據、銀行卡流水等隱蔽性證據，強化尹某某有罪供述的證明力。為精準認定行為人給商業秘密權利人造成損失數額，補充調取山東某化工公司披露的2014年以來銷售三聚氰胺產品的年度報告，并委托會計師事務所依據新的司法解釋對被害單位因尹某某犯罪行為所造成的銷售利潤損失進行審計，增強了損失認定的權威性，為被害單位民事訴訟獲賠侵權損失2.18億元奠定了堅實基礎，創我國知識產權侵權案件民事判決之最，在執行中爭取和解，權利人最終獲賠6.58億元，刷新國內知識產權案件記錄。

在保護知識產權路上，市人民檢察院的腳步從未停止。2024年4月，市人民檢察院與市知識產權局簽訂了《知識產權保護協作辦法》，就通報案件情況、聯合開展普法、實現信息共享等方面達成一致。在“4·26”世界知識產權日，積極聯合市知識產權局進行普法宣傳，協同眉山市知識產權協會為眉山本地品牌“斑布”“幺麻子”等公司提供知識產權法治服務。此外，市人民檢察院還在市市場監管局掛牌成立了“知識產權檢察服務站”，前移知識產權保護關口，構建打擊、服務、保護、宣傳、預防全鏈條的知識產權保護體系。

創新機制求“質效”

“根據《中華人民共和國刑法》第二百零一條的規定，納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款數額較大并且占應納稅額百分之十以上的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金……”近日，丹棱縣人民檢察院副檢察長黃鶯燕受丹棱縣工商聯邀請，為工商聯會員企業作了一場普法宣講活動。

此前，丹棱縣齊樂鎮商會向該縣工商聯反映，稱某金店被投訴不按規定開具發票，并被舉報至稅務局。后該縣稅務局要求該店按規定向顧客出具發票，并在規定期限內補繳稅款。

“這一事件讓我們認識到，部分商家的法律意識比較淡薄，因此我們邀請了檢察官來為他們進行普法宣傳，增強他們的法律意識。”丹棱縣工商聯相關負責人表示。

此次普法宣講，是全市各級檢察機關聯合相關部門健全服務保障工作機制、凝聚工作合力的一個縮影。近年來，市檢察院聯合市工商聯建立服務民營經濟協作配合機制，落實召開聯席會議、重大疑難案件會商、調研走訪、線索移送、信息互通等一攬子工作舉措，全方位構建“監督+協作”的工作格局。

“要不是檢察官為我們提供法律幫助，我們的生產進度勢必會受到影響！”近日，洪雅縣本地制造龍頭企業某機械公司的負責人激動地說。

據悉，2024年2月，洪雅縣檢察院常務副檢察長劉志在走訪該公司時，得知其在新設備安裝過程中與供貨商、電力公司發生爭議，影響生產經營進度，遂對接供貨商和電力公司，通過現場調解會推動設備如期安裝，按期投產。

這得益于檢察機關聯合商務局、經信局建立規上企業聯系人機制。全市檢察機關分別與經信局、商務局以及工業園區等單位共建“檢企聯絡站”11個，聯系服務全市1000余家規上企業，通過打造企業“家門口”檢察服務平臺，聽取企業訴求，幫助企業解決“急難愁盼”法律問題，結合檢察工作引導企業依法依規進行生產經營，助推企業持續健康發展。據統計，自建立該機制以來，全市檢察機關深入走訪規上企業70余家，召開企業家座談會11次，開展法治宣傳10余次，印發宣傳資料1000余份。

優質服務出“實招”

“感謝你們的指導，我們才能這么快地完成檢察建議整改落實?！?024年11月26日，市檢察院與彭山區檢察院協同前往某衛生用品公司回訪時，該公司負責人對檢察官表達了感謝。

2024年7月，彭山區檢察院就白某挪用資金案向被侵害企業某衛生用品公司制發社會治理類檢察建議，從規范財務管理、完善內部監管制度、提高員工法治意識三個方面提出具體建議，幫助引導企業有針對性地排查整治內部隱患。8月，該公司針對檢察機關提出的問題進行了自查和整改，合理配置財務業務權限，嚴禁業務員私下收取貨款，并加大對關鍵崗位人員的法治教育。

在回訪時，市檢察院和彭山區檢察院干警深入了解檢察建議落實情況及整改后該公司的經營發展狀況，并向該公司發放了《企業風險提示手冊》，解答了該公司負責人及現場員工提出的法律問題。

近年來，全市檢察機關不斷優化檢察服務，促進民營企業高質量發展——

定制式法治宣傳。青神縣檢察院針對企業需求，多次為企業家、企業高管開展“定制化”法治宣講，通過發放《致全縣企業家的一封信》、現場交流等途徑，提升企業規范經營、依法維權的能力。

常態化問需于企。仁壽縣檢察院針對重點企業建立“聯絡專員機制”，46名檢察官主動對接170家企業，聽取訴求，集“宣傳員”“聯絡員”“安全員”三項主要職責于一身，當好企業的“法治幫手”。

特色化做實服務。東坡區檢察院創新設立“檢警護企陣地”，聯合眉山市公安局高新區分局在萬象創新產業園區搭建護企平臺，共同為園區內62家規上企業及99家科創型小微企業提供一站式司法服務，為全市唯一國家級小微企業創業創新示范基地建設保駕護航。依托該平臺，東坡區檢察院依法履職，延伸治理，針對園區盜竊案問題，在依法嚴懲犯罪的同時，積極參與社會治理，向眉山市公安局高新區分局制發檢察建議，助推園區治安管理進一步強化，為企業發展提供安全穩定的經營環境。

“法治是最好的營商環境?！泵忌绞袃杉墮z察院將深入學習貫徹二十屆三中全會精神，立足法律監督職能，高質效辦好每一個涉企案件，以實實在在的“檢察護企”成果全力做優法治化營商環境。