四川法制網(wǎng)
法治文化研究會(huì)
近年來，樂山市市中區(qū)檢察院以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為價(jià)值導(dǎo)向，以培育典型案例為有力抓手，不斷推動(dòng)檢察工作取得新進(jìn)展。三年來，該院有22個(gè)案例被上級部門評為典型（優(yōu)秀）案例，其中國家級1個(gè)、省級12個(gè)、市級9個(gè)。
機(jī)制破題
拉動(dòng)案例培育“動(dòng)力引擎”
“強(qiáng)黨建+精業(yè)務(wù)”雙鏈協(xié)同
創(chuàng)建“三江潮·凌云志”黨建品牌及三個(gè)在職黨支部子品牌，在全市率先實(shí)行由分管副檢察長兼任黨支部書記、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任黨務(wù)干部，將黨支部作為一體抓實(shí)政治課、廉政課、業(yè)務(wù)課的重要載體，切實(shí)解決黨建、業(yè)務(wù)兩張皮問題，有效推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙螺旋協(xié)同發(fā)展，為典型案例培育注入紅色引擎。三年來，該院有3人榮獲中央政法委、最高檢等國家級表彰表揚(yáng)，3人榮獲全省檢察機(jī)關(guān)“優(yōu)秀個(gè)人”“優(yōu)秀公訴人”“控告申訴檢察業(yè)務(wù)競賽業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)，7人入選省檢察院人才庫。
“定任務(wù)+強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)”雙輪驅(qū)動(dòng)
拒絕“躺平”，打破“平均主義”，以考核指揮棒撬動(dòng)案例生產(chǎn)力。制定考核獎(jiǎng)懲辦法，年初下達(dá)部門預(yù)設(shè)目標(biāo)任務(wù)，既壓緊壓實(shí)部門責(zé)任，又將任務(wù)完成情況作為年終評先選優(yōu)的重要參考依據(jù)，旗幟鮮明樹立多勞多得的價(jià)值導(dǎo)向，從而激發(fā)干警創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情。該院2024年度有8個(gè)案例入選省檢察院典型案例，數(shù)量同比增長300%。
“學(xué)標(biāo)桿+補(bǔ)短板”雙向賦能
建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，檢察委員會(huì)定期組織學(xué)習(xí)最高檢、省檢察院發(fā)布的各批次指導(dǎo)性案例、典型案例，開展培育典型案例專題培訓(xùn)。通過“正向總結(jié)+逆向自查”挖掘潛力，由辦案檢察官及撰稿人總結(jié)復(fù)盤、分享介紹典型案例在統(tǒng)籌謀劃、突破成案、案例撰寫、典型意義提煉等方面的成功經(jīng)驗(yàn)；通過對比剖析上報(bào)案例未入選原因等進(jìn)行逆向自查，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)案例培育的針對性。
靶向發(fā)力
構(gòu)建案例培育“全鏈條”
精準(zhǔn)選種，聚焦“民之關(guān)切”
聚焦重點(diǎn)工作、重大決策部署、重要專項(xiàng)行動(dòng)，錨定群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大、新型案件以及與民生息息相關(guān)的案件，分類建立服務(wù)大局、民生熱點(diǎn)、新型疑難案件“種子庫”臺(tái)賬，制定培育計(jì)劃，明確打造點(diǎn)位，全鏈條跟進(jìn)辦案進(jìn)度。該院成功辦理的陳某欣合同糾紛虛假訴訟監(jiān)督案，為國家追回稅款126萬元，入選全國、全省典型案例，樂山政法“五年十佳”案例。
精耕細(xì)作，嚴(yán)把“三道關(guān)口”
嚴(yán)格按照法律程序開展調(diào)查核實(shí)、證據(jù)收集、文書制作等工作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)零瑕疵，做到事實(shí)清楚明白、證據(jù)確實(shí)充分、法律適用正確、辦案程序規(guī)范、文書質(zhì)量過硬，同時(shí)兼顧案件辦理“三個(gè)效果”，為培育典型案例夯實(shí)基礎(chǔ)。該院成功辦理的李某某與某融資公司等人追償權(quán)糾紛虛假訴訟案入選省檢察院優(yōu)秀案件、典型案例，省法學(xué)會(huì)推行首席法律咨詢專家制度典型案例。
類案賦能，破解“監(jiān)督難題”
不斷提煉總結(jié)不同類型案件的辦理經(jīng)驗(yàn)，逐步由個(gè)案辦理向類案延伸，形成培育一個(gè)案例、規(guī)范一類案件、帶動(dòng)一項(xiàng)工作的良性循環(huán)。三年來，該院所辦理的虛假訴訟案件入選最高檢典型案例1個(gè)、省檢察院4個(gè)。辦理的土地資源保護(hù)領(lǐng)域的行政公益訴訟案件被省檢察院、省自然資源廳評為典型案例，并入選樂山政法“五年十佳”案例，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)效的提升。
匠心打磨
提升案例效應(yīng)“附加值”
深挖小案大文章，反復(fù)打磨
密切關(guān)注典型案例征集計(jì)劃，根據(jù)案例需求，從“種子庫”精準(zhǔn)匹配案例。組成案例撰寫小組群策群力，找準(zhǔn)案例撰寫角度，落實(shí)專人撰寫，反復(fù)打磨，確保論證嚴(yán)密、邏輯清晰、語言精煉、格式規(guī)范。該院在辦理一起民事檢察監(jiān)督案中，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法線索，同步將線索移送相關(guān)部門處置，最終該案例入選省檢察院典型案例。
閉環(huán)質(zhì)控確保質(zhì)量，搶占先機(jī)
業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)和綜合業(yè)務(wù)部門的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)上報(bào)案例的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、規(guī)范性審核，增強(qiáng)案例獲評成功率。落實(shí)“三審三校”案例質(zhì)檢流程，構(gòu)建“自查+審查+評查”體系，承辦檢察官自查案例體例規(guī)范性，部門負(fù)責(zé)人重點(diǎn)審查證據(jù)鏈完整性、法律論證嚴(yán)密性，案管部門從細(xì)評查案件質(zhì)量，分管領(lǐng)導(dǎo)整體把握案例質(zhì)量，確保上報(bào)案例零瑕疵、高質(zhì)量。
典型案例多維輻射，轉(zhuǎn)化成果
通過向同級人大、黨委報(bào)告年度典型案例獲評情況，通過法治宣講和媒體宣傳典型案例，多方傳遞檢察機(jī)關(guān)司法理念、辦案成效，提升典型案例影響力。同時(shí)，立足典型案例，加強(qiáng)檢察理論研究。該院根據(jù)辦理的陳某欣合同糾紛虛假訴訟監(jiān)督案撰寫的理論文章《刑民交叉視野下的虛假訴訟案件辦理實(shí)踐》被知名期刊《中國檢察官》刊發(fā)，并被省檢察院作為一般理論研究課題立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)。
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