近期,資陽市雁江區人民檢察院召開法律監督專項檢查工作通報會,分別向區公安分局、法院和司法局反饋了法律監督專項檢查結果。法律監督專項檢查是政法隊伍教育整頓賦予檢察機關的專項工作。雁江區檢察院立足法律監督職能,采取“三線并進、六查并舉”工作模式,認真開展法律監督專項檢查工作,突出整體覆蓋,緊抓重點環節、重點案件,推動工作取得實效。
“三線并進”分類施策
確定黨組成員、分管刑事檢察工作的副檢察長“包塊”負責法律監督專項檢查工作。分設對接公安、法院和司法局三個專班小組,列明步驟、規定期限,掛圖作戰。將公安的處警案件、治安案件、不捕后未處置案件等6類案件,法院的刑事財產執行案件、變更審限案件、發回重審案件等9類案件,司法局的社區矯正對象脫管案件確定為監督案件,全方位推進法律監督專項檢查走深走實。
“六查并舉”點面結合
一是線上查與線下查結合起來比對查。通過檢察機關統一業務應用系統與公安機關、法院的執法辦案系統臺賬比對,發現需要重點排查的案件范圍,通過平臺進行初查,再通過書面閱卷進行核查。二是自主查與被評查結合起來交叉查。各單位自查和各專班重點評查相結合,將問題查實查透。檢查小組將檢查內容、范圍、重點等告知公安機關、法院、司法局,由其先行自查。再以檢查小組問題反饋為主體,自查情況為佐證,自查和被查相結合的方式,使后期從寬、從嚴處理更有理有據。三是逐案查與抽樣查結合起來全面查。對公安機關2018年以來不捕、立撤案監督案件、涉黑、涉惡等案件開展逐案評查。其他六大類案件進行隨機抽查。對法院刑事案件改變定性、認罪認罰改變量刑等九大類案件進行隨機抽查,且通過法檢信息共享平臺,直接登錄“法院綜合信息管理平臺”和“人民法院執行案件流程信息管理系統”對雁江區人民法院民事、行政案件進行排查。對司法局社區矯正中可能存在的脫管、漏管問題,通過談心談話方式和隨機抽查社區矯正檔案等方式開展檢查。
“精挑細琢”突出實效
法律監督專項檢查堅持以發現問題為導向,以提升辦案質量為目的,致力于促進各司法機關共同提升發展。主要是查看是否存在有案不立、壓案不查、有罪不究等突出問題,圍繞“6+N”頑瘴痼疾進行評判。截止目前,完成了對1589件案件的核查任務,其中公安機關六大類案件1115件,約占總評查數的70.17%,法院九大類案件350件,約占總評查數的22.03%,社區矯正案件124件,約占總評查數的7.80%;共計評查出六大頑瘴痼疾類問題27件,其他執法司法不規范問題案件80件,已發出糾正違法通知書14件、檢察建議書2件、立案監督12件、撤案監督1件、依法提出抗訴一件、移送違法違紀線索4件,通過法律監督專項檢查工作促進政法隊伍教育整頓查糾整改見實效。(盧虹伸 李林 張穎)