工業銹帶“變身”生活秀帶 成都這個社區不一般

　　入冬，清晨氣溫已不足10℃。成都市金牛區新橋社區黨群服務中心外的小廣場，20余位社區居民身著絳紅色燈芯絨套裝，在社區達人葉乃文帶領下，和著一曲青藏高原練太極。一街之隔，是全國首個攝影主題公園——府河攝影公園，成都新的網紅打卡地之一。很難想象，這里曾匯聚了金府鋼材城、金府機電城等7個傳統批發市場，原是遠近聞名的“三亂”地帶。

　　“作為建設美麗宜居公園城市的重要載體，社區是展現公園城市風貌的前沿窗口，金牛區按照‘一社一站一街一館一園’五大要素科學布局，著力打造開放型國際范公園社區‘新橋’樣板，探索出了一條社區發展治理升級的新路子。”成都金牛區委改革辦相關負責人對新橋社區的發展變化給予了高度評價。

　　將時針撥回兩年前，變化之初。成都市委改革辦相關負責人介紹，彼時，成都在市縣兩級黨委序列全國首創設立了城鄉社區發展治理委員會，打出一套“城鄉社區發展治理30條”等“組合拳”，成都的社區“蝶變”由此開啟，成都關于城市治理的探索悄然發生。

　　入眼 攝影主題公園煥新老舊廠房 老照片喚起居民歸屬感

　　步入面積約1200平方米的新橋社區黨群服務中心，“鄉影鄉愁”文化墻上貼滿了黑白照片，有府河漂流、架子車拉貨等交通運輸場景，有栽秧、打谷、割麥子、連枷脫油菜籽、風簸箕吹糧食等農業生產場景，有爆米花、補鐵鍋、農民摩托創作隊等生活場景，還有七十年代農房、洞子口老場鎮等。這些老照片出自社區居民之手，時間可以追溯到上世紀八十年代初。

　　新橋社區常駐人口約3.1萬人，其中超過90%的人口由別處遷來。如何使居民獲得歸屬感？秘密就藏在這一張張照片里。

成都新橋社區社保服務“窗口”雷遠東攝

　　除了老照片，新照片也一并上了墻。金牛區攝影協會會長、新橋社區黨總支書記張勇拍攝的新橋社區新舊對比照中，“黑白”的新橋社區遍布金府鋼材城、金府機電城等多個傳統批發市場廠房；“彩色”的新橋社區，鵝黃色的歐式住宅樓錯落有致，公園綠地占到社區總面積的50%。“這個土磚房，現在的年輕人哪里見過，老照片能串聯起大家的記憶，新老照片放在一起，既是舊回憶，也有新了解。”張勇說。

　　照片串聯，記錄下新橋社區看得見的持續迭代，小小社區打出了全國叫響的“名片”。2017年底，成都市大力推進天府綠道建設，新橋社區借勢將“三亂”問題最為突出的金府鋼材物流片區，改造成為全國首個、面積最大的攝影主題公園——府河攝影公園。

　　錦江綠道三環路內的起點處，一個綠道上的生活消費新場景已悄然成型。與公園同期開館的成都當代影像館已與全球多家影像藝術機構緊密合作。此外，建筑面積近3萬平方米的攝影文創特色街區已匯集了薩爾加多全球首家藝術中心以及PARK藝術交流中心、國家非遺“林窯·雅燒”等一批優質攝影文創項目,構建起了囊括攝影培訓、影印、展覽、交易等的全產業鏈。預計每年將舉辦至少25場攝影主題公益活動和5場國際性活動。

　　入心 挖掘社區達人提供多樣服務  推出13門免費課程

　　新橋社區，公園與小區犬牙交錯，生動詮釋了“在公園中建社區”的理念。身處其中的居民，家門口的綠道不僅僅是“可進入”，更能通過各種活動實現“可參與”。

　　10月18日，成都市首屆風箏藝術節當天，府河攝影公園上空，高達9層樓的太陽神鳥、70平方米的鰩魚等巨型風箏迎風展翅，吸引了萬名成都市民前來觀看。

成都新橋社區串聯老記憶的照片墻。雷遠東攝。

　　活動召集人、“西南風箏王”鄧靜正是新橋社區發掘出的31位社區達人之一。此外，還包括太極葉乃林、國際舞劉莉、水電工譚建平等。他們除了定期在黨群服務中心內為居民免費上課外，還提供攝影設備維修、書畫象棋交流、舞蹈國學技藝提升等服務。目前，新橋社區已針對不同的居民群體，推出13門免費課程。以攝影培訓為例，剛開課時報名人數不到10個人，截至目前，已授課220學時，學習人數近700人次。下一步，新橋社區將專門開辟一個藝術空間，作為固定的居民攝影展館。

　　在豐富居民業余生活的同時，新橋社區秉持“四興”理念、傳承愛在鄰里間“七鄰”文化，有機整合黨建、政務、便民服務等功能，大力推行“一站式”服務和“最多只跑一次”改革，將服務窗口下移到社區，為居民、企業提供優質、高效、便捷的政務服務。

　　社區是城市最基本的生活單元，也是人民生活幸福感所在。習近平總書記在上海考察時提出“城市治理是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。”成都通過城鄉社區發展治理的小切口，因地制宜地踐行習總書記重要講話精神,不斷探索特大城市治理能力和治理體系現代化。正如成都市委改革辦相關負責人所說，新橋社區僅是成都社區治理的一個生動的樣本，如今，數千個成都社區正像新橋社區一樣競相發力，用帶著煙火氣的“蝶變”，不斷增強居民歸屬感、幸福感、獲得感、安全感。（宋豪新）