攀枝花市仁和區(qū)法院通過司法建議“小切口”，做好社會治理“大文章”

攀枝花市仁和區(qū)法院牢固樹立能動司法理念，聚焦“公正與效率”主題，堅持審理與治理并重，積極主動延伸審判職能，全面加強(qiáng)司法建議工作，努力促進(jìn)司法建議從“寫在紙上”向“落在地上”轉(zhuǎn)變，切實推動相關(guān)部門和行業(yè)提升管理決策水平和風(fēng)險化解能力。2023年以來共發(fā)出各類司法建議43件，收到回復(fù)函42份，為矛盾糾紛多元化解增添了一道靚麗新“楓”景。

一、 提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)司法建議工作的主動性

深刻認(rèn)識司法建議是踐行能動司法、主動融入國家治理社會治理的重要舉措，堅持把司法建議工作擺在重要位置，與審執(zhí)工作同研究同部署同落實，切實增強(qiáng)司法建議工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。本院黨組高度重視司法建議工作，要求全體干警從為服務(wù)地方發(fā)展的大局出發(fā)，提高對加強(qiáng)司法建議重要性的認(rèn)識，切實提供司法保障和司法服務(wù)，進(jìn)一步引導(dǎo)干警克服司法建議是軟指標(biāo)、司法建議可有可無的錯誤認(rèn)識，增強(qiáng)做司法建議工作的責(zé)任感。以最大限度實現(xiàn)司法審判政治效果、法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

二、堅持問題導(dǎo)向，提升司法建議工作的實效性

仁和區(qū)法院秉持能動司法理念，堅持將司法建議作為構(gòu)建訴源治理大格局的重要抓手。針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向相關(guān)單位提出司法建議，助力區(qū)域社會治理。一是行政司法實現(xiàn)良性互動。以司法建議為紐帶，促進(jìn)法院和行政機(jī)關(guān)的互動交流，服務(wù)區(qū)域社會治理。2023年以來，向行政部門發(fā)出司法建議6份，回復(fù)率為100%。二是社會治理得到有效改善。以問題為導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)社會治理亂象和行業(yè)監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，向企事業(yè)單位和基層群眾性自治組織提出有針對性、可行性的司法建議，協(xié)助行業(yè)主管部門改進(jìn)工作、堵塞漏洞，減少類案高發(fā)多發(fā)，推動“平安仁和”建設(shè)水平不斷提升。三是保護(hù)未成年成效明顯。針對審判涉未成年人案件中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，著眼于預(yù)防工作，2023年以來，向?qū)W校、教育主管部門發(fā)出司法建議3份，強(qiáng)化法律指引效果，防止相關(guān)案件再次發(fā)生。

三、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，確保司法建議工作的有效性

積極加強(qiáng)與接受單位的溝通協(xié)調(diào)、調(diào)查核實，提高司法建議的可行性；在司法建議發(fā)出后，督促被建議單位及時反饋意見，定期了解司法建議的落實情況，確保在落實過程存在問題能夠及時溝通解決；針對對未引起重視的相關(guān)單位,靈活采取二次發(fā)函、回訪等方式加強(qiáng)督促，確保司法建議反饋及時。司法建議在送達(dá)之后1個月未收到書面回復(fù)的，由案件承辦人及時回訪，了解建議回復(fù)和采納情況，聽取被建議對象的反饋意見。2023年以來，司法建議平均反饋率超過97%。（ 普珊珊）