眉山丹棱縣創新“343”模式 構建基層警務建設運行新格局

全市一村（社區）一警務助理建設啟動后，丹棱縣委政法委高度重視，積極爭取縣委、縣政府支持，加快統籌協調和工作聯動，率先在全市完成村（社區）警務助理配備，形成“警力全覆蓋、服務零距離、管理無漏洞”的基層警務新格局。

突出“三個到位”，確保工作推進“快”

組織領導到位?？h委常委、政法委書記5次組織召開一村（社區）一警務助理建設工作推進會，研究、協調、解決工作中遇到的困難和問題。結合村兩委換屆，統籌制定《丹棱縣一村（社區）一警務助理建設工作責任清單》，明確責任單位、建設任務和完成時限，層層壓實責任，強力推進工作落地落實。

人員場所到位。按照“政治素質好、群眾威信高、業務能力強”的標準，采取自愿報名、村組推薦、鄉鎮黨委和派出所聯合考察、公示等程序，全縣50個村（社區）全部配備警務助理；依托村級綜治中心陣地，全部建成面積15平米以上的警務室，統一制作警務室標識，配齊辦公設備設施。

經費保障到位?？h財政按警務助理每人每年22000元的標準預算工作運行經費。3月19日，全縣50名村級警務助理全部完成崗前培訓，統一配備服裝、裝備，全部到崗到位。

建立“四項制度”，確保工作運行“暢”

建立警務助理考核管理制度。研究出臺《警務助理考核管理實施細則》，明確職能職責、考核內容、工作方法和程序，充分發揮其在矛盾化解、治安防范、信息采集、安全宣傳、管控協查、現場管理、便民服務等7個方面的作用，實現以制度管人。

建立集中培訓和業務輪訓制度。圍繞警務助理工作職責、執法安全理念、紀律作風管理規定等方面，抓實常態化培訓和業務輪訓，加快提升警務助理綜合能力素質。

建立警務裝備使用和管理制度。明確警用裝備使用、值班備勤、著裝規范等方面的具體要求，提高內務規范管理能力。

建立警務助理監督管理制度。明令禁止工作時間不著警服、警容風紀不嚴、酒后上崗等問題，依規監督履職行為，提升警務助理工作形象。

抓實“三個強化”，確保工作長效“好”

強化工作聯動。啟動“專職網格員+兼職警務助理”工作模式，強化縣綜治中心和縣公安110指揮中心的工作聯動，加強網格員與警務助理的密切協作與配合，明確分工，各有側重，避免重復勞動，提高基層社會治理質效。

強化責任落實?？h委、縣政府將村級警務室運行情況納入平安建設年度目標考核，縣委政法委會同縣委督查室、縣政府督查室每季度開展工作督導，對工作不力、運行不暢，影響平安建設評價指標的予以通報和問責。

強化結果運用。堅持將警務助理的考核結果與績效、評先評優掛鉤，按照“誰用人、誰管理、誰考核”的原則，由轄區派出所實行“分片管理、雙重考核”，考核結果作為補貼發放、績效獎勵、續聘解聘的主要依據，增強工作推動力，激發工作積極性和創造性。

（朱勇）