?建設生態宜居城市，打造人鳥和諧家園

　　近年來，雨城區堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想為指引，以污染防治三大戰役為載體，努力構建長效監管機制，不斷改善生態環境質量，積極構建長江上游生態屏障，建設生態宜居城市、打造人鳥和諧家園。

　　綠美雨城，大幅改善空氣質量。雨城區持續深入開展全民義務植樹，以“3﹒12”植樹節、“3﹒21”國際森林日等為契機，以“加快森林城市建設”為主題，動員、引導全區廣大人民群眾投身國土綠化美化，持續開展好全民義務植樹活動，及時掀起春季植樹造林熱潮。境內屬亞熱帶常綠闊葉林地帶，植物種類繁多、分布廣，生態環境良好。森林覆蓋率71.55%。有林地64701.42公頃，其中天然林23955.49公頃，人工林40745.93公頃。碧峰峽鎮上榜2019年度全國最美森林小鎮。今年以來，我區全方位開展秸稈禁燒宣傳、巡查、綜合利用等工作，實施了春節期間禁止燃放煙花爆竹、清明節和中元節倡導文明、工業窯爐排查整治、燃煤鍋爐煤改氣煤改電工作；加強建筑工地和道路揚塵管控，城市道路機械化清掃率達到90%，完成了4家重點企業除塵脫硫改造，全區42家一類、二類汽修企業已基本實現汽修噴漆作業全封閉。2019年，雨城區（主城區）空氣質量持續改善，羊子嶺（市級）自然保護區空氣質量穩定達到環境空氣質量標準（GB3095-2012）一類標準。截至11月21日，雨城區PM2.5濃度為27微克/立方米，達到考核標準；優良天數為301天、輕度污染為24天，優良率92.7%。據生態環境部通報，今年1-9月，雅安市空氣質量在全國168個重點城市中排名第13名，空氣環境質量改善幅度排名第2名、全省第1名。

　　滋潤雨城，傾力改善水環境。雅安是長江上游重要生態屏障和重要水源涵養地，是全國首批生態文明先行示范區，是世界自然遺產“四川大熊貓棲息地”的核心區，素有“天府之肺”“動植物基因庫”之稱。雨城區以《中華人民共和國水污染防治法》執法檢查為契機，學習宣傳、貫徹落實《雅安市青衣江水環境保護條例》，積極構建以保護青衣江流域為主的長江上游生態屏障。構建、完善河（湖）長制，建立了區、鄉、村三級河湖長+河警長組織體系，完成周公河珍稀魚類保護區、隴西河、濆江河水功能區劃分，做到責任網絡全覆蓋；以最嚴格水資源管理制度實施為結合點，加強水資源保護、實施水土保持、精細化管理河道和嚴格水行政執法，努力打造“人水和諧、河清水晏”的和諧人居環境；突出問題導向，中央環保督察、省環保督察反饋涉及水環境保護問題105個，整改落實98個，完成率93.3%，其他問題整改穩步推進中，同時，舉一反三，整治青衣江亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問題29個，銷號率100%。2019年1-9月，我區 “一江三河” （青衣江、隴西河、周公河、濆江河）水質斷面均能達到Ⅲ類及以上優良水質，優良水體達標率為100%，在國家地表水考核斷面水環境質量排名中，第一季度全國第1名、第二季度全國第2名、第三季度全國第11名。

　　生態雨城，保護鳥類棲息地。雨城區完成了周公河珍稀魚類自然保護區小水電下泄生態流量設施建設安裝并建立完善管理制度，目前，沙坪電站、葫蘆壩電站、將軍坡電站、河坪電站等具備條件的電站開展了生態流量監測工作，并接入監管平臺。聯合開展了羊子嶺自然保護區內礦權退出，四川省雅安市雨城區煙溪溝銅多金屬礦詳查探礦權按照規定縮小勘查范圍，完全退出羊子嶺自然保護區。區林業局每年在4月“愛鳥周”、“10月野生動物保護月”、“濕地保護日”，充分利用雅安電視臺雨城頻道、雅安日報、微信公眾號等相關媒體，重點開展了鳥類等野生動物保護宣傳工作，專門制作保護候鳥、護鳥宣傳標語牌100余個，在青衣江沿岸設置宣傳，開展了“雨城湖”鳥類保護專項行動，保護鳥類賴以棲息的濕地資源，打擊破壞鳥類棲息地的行為。雅安城市新名片“天府之肺 熊貓故鄉”。雅安優質的生態環境，不僅讓國寶大熊貓愛得難以自拔，也讓有著“空中精靈”之稱的鳥類視為最佳的棲居之地。雅安是全球生物多樣性熱點地區，處于全球八大候鳥遷徙通道之一的東亞——澳大利西亞和中亞(南北)遷徙通道擬似重疊處，一年四季均可欣賞多種珍稀鳥類，被譽為鳥類天堂。目前，雅安正在籌備兩條遷徙線路的觀測站。雅安還是中國特有鳥類綠尾虹雉的核心區，黑頸鶴、黑鸛、斑尾榛雞等國家一級重點保護鳥類9種，國家二級重點保護鳥類52種。雅安也是41種鳥類種或亞種標本模式產地，世界雉類和鹛類分布中心。截至2019年10月，雅安共記錄鳥類504種，所占比重超過了四川鳥類的三分之二，超過全國鳥類的三分之一。按照雅安市委市政府的安排，雅安市林業局和鳥類保護及觀賞協會自2018年3月設立24小時鳥類保護觀測點，已記錄鴛鴦、角??、鳳頭鸊鷉、赤頸?鷉、金眶鸻、赤麻鴨、白眼潛鴨、針尾鴨等就地繁殖未遷徙。在雅安，人們除了賞鳥，愛鳥護鳥的意識也是早已深入人心...

　　法治雨城，地方法規顯身手。2018年9月27日，《雅安市青衣江流域水環境保護條例》由雅安市第四屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，2018年12月7日，經四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準，從2019年1月1日起施行。《雅安市青衣江流域水環境保護條例》是雅安市行使地方立法權后，由雅安市人大常委會制定的第二部地方法規，作為流域保護立法的先行先試，是全省范圍內首部流域水環境保護的地方性法規，實現了全省流域水環境保護立法“零”的突破，對于保護母親河青衣江有著重要的現實意義。2019年9月26日召開的四川省十三屆人大常委會第十三次會議批準了《雅安市村級河（湖）長制條例》。 該條例是我市第三部實體性地方性法規，也是在全國范圍內首次對村級河（湖）長制進行較為系統立法。通過立法的方式，提煉固化了我市村級河（湖）長制推進過程中探索的好經驗和新機制，有效解決了運行中存在的現實問題，融入了社會主義核心價值觀，進而完善和提升了村級河（湖）長制度，促使其走上常態化、正規化和法制化軌道。該法規將在推動我市全民參與治水，在“第一時間”“第一公里”發現和解決水環境問題以及在打通河（湖）長制體系“最后一公里”方面提供法制保障。通過積極構建“黨委統攬、人大推動、政府實施、各方參與”的法規宣傳貫徹格局，加強協作配合，形成工作合力，將《雅安市村級河（湖）長制條例》與《雅安市青衣江流域水環境保護條例》的貫徹實施緊密結合起來推進，確保法規為我市推進綠色發展示范市建設提供有效法律支撐。

　　眾多的鳥兒選擇在雅安棲居，說明了什么呢？沒錯，那是我們雅安良好的生態環境！我區大力發展綠色經濟，積極打造天藍、地綠、水凈的生態文明城市，青衣江、周公河水碧岸綠，清新的空氣、青翠的山林、潔凈的水質，已經成為一座最滋潤的城市-雅安的名片，成為雅安綠色發展、高質量發展的堅強支撐，成為鳥兒自由飛翔的天堂和人們休閑健身的福地。（黃鈺）