漢源縣召開2020年公益訴訟工作會議 暨“兩法銜接”工作聯席會議

為順應機構改革，加強組織領導，全面推進公益訴訟和“兩法銜接”工作，漢源縣召開2020年公益訴訟工作會議暨“兩法銜接”工作聯席會議。

漢源縣委常委、政法委書記、縣推進公益訴訟工作領導小組組長陳敬偉，縣檢察院檢察長、縣推進公益訴訟工作領導小組副組長蘭樹林出席會議并講話。縣公益訴訟工作領導小組、縣“兩法銜接”工作聯席會議成員單位及相關部門主要負責人或分管領導，各鄉鎮人民政府主要負責人，兼任檢察官助理，市縣人大代表、政協委員、人民監督員和部分檢察干警參加會議。會議由縣法院院長、縣推進公益訴訟工作領導小組副組長程彬主持。

會上，蘭樹林檢察長全面總結了近兩年漢源公益訴訟和“兩法銜接”工作開展情況、取得成效和存在的問題，對公益訴訟和“兩法銜接”工作分別從四個方面提出意見。關于公益訴訟工作，一是要把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到工作全過程，積極推動行政機關自我糾錯、依法行政，力爭以最小司法成本爭取最佳社會治理效果。二是要優化案件結構，著力改變當前案件結構不平衡的局面。一方面，要在生態環境與資源保護領域、食品藥品安全領域、國有財產保護領域、國有土地使用權出讓領域五大法定領域深耕細作；另一方面，要積極穩妥開展新領域探索，聚焦重大公共安全、個人信息安全、互聯網公益保護、文物和文化遺產保護等開展工作，為完善立法提供實踐依據。三是要逐漸建立健全相關制度，深入推進磋商、圓桌會議、公開宣告送達、公開聽證、訴前檢察建議整改成效第三方評估等制度，以公開促公正，增進辦案透明度。四是要加強能力建設，鍛造過硬隊伍。一方面，要不斷強化公益訴訟檢察干警政治思想教育，全面提升綜合素質；另一方面，要深化行政機關專業人員兼任檢察官助理制度，進一步提高檢察機關與行政機關的協作配合，為深入推進公益訴訟工作奠定堅實基礎。關于“兩法銜接”工作，一是要切實加強信息共享平臺的應用管理，從設備保障、落實專人、執法培訓等方面采取有力舉措，用好“兩法銜接”共享平臺。二是要開展重大、疑難案件提前介入常態化，充分利用派駐檢察官聯系行政執法單位的工作機制，對案件移送標準、事實認定、法律適用、證據收集固定等予以監督指導。三是要切實發揮作用，在衛生健康、交通運輸、教育、水利、文化旅游等領域開展行業亂象專項整治，服務好全縣重點工作，切實保障人民群眾合法權益。四是要繼續加大考核力度，對發現的問題定期或不定期進行通報，促進“兩法銜接”工作向縱深推進。

陳敬偉書記充分肯定了近兩年來公益訴訟和“兩法銜接”工作取得的成績，他強調，要進一步加大情況通報、難點研究、措施改進等工作力度，不斷創新聯動協作機制，確保公益訴訟和“兩法銜接”工作順暢有序，與時俱進。并就推進公益訴訟和“兩法銜接”工作提出要求。在公益訴訟方面，一是要切實增強責任感、使命感，更加積極履職盡責。要著力于保障綠色發展、食品藥品安全、國有財產安全、英烈權益不受侵犯等，全力推動公益訴訟工作。二是要順應機構改革，迅速找準位置，更加密切公益訴訟協作配合。行政機關及各鄉鎮要從案件線索移送到案件審理程序全流程配合檢察機關，切實促進依法行政和公正司法。三是要創新發展工作機制，更加有效提升工作質效。要提高公益訴訟聯席會議機制、行政內部監督與檢察外部監督銜接機制的質效，建立預警機制，完善信息共享和交流溝通機制，切實發揮好兼任檢察官助理作用，尋求公益訴訟工作新突破。四是要強化組織保障，形成全面參與公益訴訟的工作合力。要加強組織領導，嚴格落實責任，強化宣傳引導，全力保障公益訴訟工作健康發展。在“兩法銜接”方面，一是要切實增強推動“兩法銜接”工作的責任感，促進銜接工作有序開展。檢察機關要牽頭各行政執法單位共同研究制定推進兩法銜接工作的任務書、路線圖、時間表，由專人負責協調推進步驟，做到執法辦案中與行政執法部門既相互支持、密切協作，又相互制約、有效監督，形成銜接工作的良性互動。二是要扎實采取推動“兩法銜接”工作的新舉措，確保銜接工作有序推進。要完善“兩法銜接”平臺建設，確保信息共享平臺建有所用，建有所為。要健全“兩法銜接”運行機制，細化具體操作要求。要落實“兩法銜接”保障措施，著力構建聯席會議、案件辦理協調會商和情況通報、執法協作、監督檢查三大溝通保障機制。三是要廣泛開展“兩法銜接”工作宣傳攻勢，定期總結成效、培育亮點，爭取社會各界和人民群眾的廣泛支持，營造銜接工作良好氛圍。

會議還向20名兼任檢察官助理頒發聘書。