名山區檢察院“三新三注重” 提升監外執行監督精準性

  名山區檢察院牢固樹立“雙贏多贏共贏”監督理念，通過延伸監督觸角，將監外執行檢察監督精準定位到社區矯正工作的第一線和源頭，不斷擴大監外執行檢察監督的覆蓋面，有效利用“三新三注重”工作法，深入推進監外執行檢察監督由辦事向辦案轉變，提升常態化、規范化、精準化監督水平，實現對監外執行工作的動態式、常態化監督，有力維護監外執行工作依法進行，切實保護社區服刑人員合法權益，促進社會和諧穩定。

  一、樹立新理念，注重查閱檔案與主動辦案相結合。堅持把“雙贏多贏共贏”監督新理念貫穿于監外執行檢察監督工作的始終，切實轉變思路，牢記“監督不是高人一等，而是技高一籌”的要求。近日名山區檢察院第三檢察部與區司法局工作人員先后到轄區內的24個鄉鎮開展了社區矯正工作專項檢查。一是對社區矯正的“入口關”及“出口關”等重點進行監督，著重發現有無脫管、漏管、虛管現象存在。二是聽取各鄉鎮司法所工作人員匯報并查閱檔案，了解掌握現狀并檢查相關法律文書是否齊全、內容是否真實、準確等。三是重點檢查社區矯正人員的學習和勞動，嚴格落實請銷假制度，特別是請假理由、請假期限及銷假時間是否符合社區矯正相關規定。在檢查中發現問題5個并通過《糾正違法通知書》的形式，及時將社區矯正監督中發現的問題向司法局進行通報，督促其進行整改，并對整改情況持續跟蹤，與司法局在社區矯正工作中建立起良性互動關系。

  二、開啟新模式，注重實踐實戰與理論調研相結合。堅持采用“定期巡察+不定點抽查”和“線下檢察+線上監督”的新模式。一是實行雙重監督檢察模式，擴大監督覆蓋面。一方面采用定期巡察和不定點隨即抽查相結合；另一方面充分發揮檢察統一業務系統執檢子系統的功能優勢，與名山區社區矯正動態管理系統進行比對核查，查找執行監管中存在問題，預防脫漏管問題發生。二是重視辦案經驗豐富老同志和理論基礎扎實的年輕同志的結對組合，發揮理論與實踐相結合的互補作用，從實踐中強化理論調研，推動工作創新發展。三是定期進行學習，加強監外檢察人員專業化職業素能培養，提升監外檢察人員整體業務素質。

  三、開拓新路徑，注重監外執行監督檢察與掃黑除惡專項斗爭相結合。樹立“巡察檢察也是辦案”的理念，堅持以辦案的標準和要求開展巡察檢察工作，以規范化建設、智慧化監管、專業化協作、社會化參與為發力點，開拓名山區社區矯正社會化綜合治理的新路徑。一是對全區現有121名社區服刑人員進行全面排查，對其中涉黑涉惡人員，逐人進行談話，及時掌握和了解思想動態，有針對性開展心理疏導和矯治活動，及時排除社區矯正人員潛在的負面情緒和危險性行為傾向，確保不再參與涉黑涉惡犯罪活動，確保社會安全穩定。二是向社區矯正人員開展掃黑除惡專項斗爭專題教育活動，結合辦理的社區矯正人員又犯罪案例宣講掃黑除惡專項斗爭相關知識。三是發放掃黑除惡專項斗爭知識宣傳單，使社區服刑人員進一步加深了對掃黑除惡專項斗爭的認識。（馮玉梅）