2021年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,也是人民檢察制度創(chuàng)立90周年。
90年風(fēng)雨兼程90年篳路藍(lán)縷,雅安市人民檢察院發(fā)生了翻天覆地的變化。
1955年,四川省檢察院雅安檢察分院成立。彼時(shí)的檢察院連一個(gè)像樣的辦公地點(diǎn)都沒(méi)有,但艱苦的條件沒(méi)有難倒老一輩的檢察人。如今辦公的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的改變,不變的是對(duì)正義的守望,對(duì)初心的詮釋,對(duì)使命的踐行!
從過(guò)去交通不發(fā)達(dá),外出調(diào)查基本靠走到如今新式警車的配備;從過(guò)去筆錄靠手寫,通訊靠公共電話到如今高科技產(chǎn)品和檢察信息一體化已經(jīng)廣泛使用;過(guò)去檢察干警的一身“正義綠”變成了“檢察藍(lán)”,但不變的是雅安檢察人對(duì)正義的守望,對(duì)初心的詮釋,對(duì)使命的踐行。從白發(fā)蒼蒼的老干警到現(xiàn)在風(fēng)華正茂的業(yè)務(wù)骨干,一代代新生血液的注入,讓檢察系統(tǒng)永葆生機(jī)活力。
市檢察院開展革命傳統(tǒng)教育
市檢察院獲全國(guó)基層檢察院建設(shè)組織獎(jiǎng)
市檢察院、國(guó)網(wǎng)雅電集團(tuán)召開檢企共建座談會(huì) 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
亮點(diǎn)一:
全力抗震救災(zāi) 服務(wù)災(zāi)后重建
2008年“5·12”汶川特大地震,給包括雅安在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
地震發(fā)生后,市檢察院迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)緊急通知,傳達(dá)中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神和文件要求,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市檢察機(jī)關(guān)全力投入抗震救災(zāi)。在特大地震災(zāi)害面前,全市檢察干警克服自身受災(zāi)面臨的諸多困難,服從大局,聽從指揮,全力支援抗震救災(zāi),涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
在抗擊自然災(zāi)害的同時(shí),市檢察院強(qiáng)化對(duì)涉災(zāi)案件的法律監(jiān)督,認(rèn)真研究有關(guān)涉災(zāi)案件的法律適用問(wèn)題。同時(shí)針對(duì)抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建期間各類侵害災(zāi)區(qū)群眾利益、危害災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的犯罪活動(dòng),各院切實(shí)加大工作力度,并針對(duì)災(zāi)后安置和災(zāi)后重建中群眾的利益訴求,暢通便民信訪渠道。
市檢察院被授予抗震救災(zāi)貢獻(xiàn)突出文明單位,寶興縣檢察院、漢源縣檢察院被省檢察院記二等功,13名抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人分別受到團(tuán)中央、省檢察院、團(tuán)省委和當(dāng)?shù)攸h委表彰表?yè)P(yáng)。
2013年,“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震來(lái)襲,市檢察院一如既往沖鋒在前。
面對(duì)災(zāi)后重建,全市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大涉災(zāi)職務(wù)犯罪案件查辦力度,充分發(fā)揮查處的有力震懾作用,對(duì)涉災(zāi)職務(wù)犯罪案件構(gòu)罪即立、絕不遷就姑息;強(qiáng)化對(duì)災(zāi)后重建重大項(xiàng)目的監(jiān)督,將預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于工程預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理、工程驗(yàn)收和預(yù)決算全過(guò)程;有針對(duì)性地開展警示教育和預(yù)防宣傳,堅(jiān)持一案一分析、一案一建議、一案一教育、一案一回訪的個(gè)案預(yù)防工作制度和鄉(xiāng)村組三級(jí)職務(wù)犯罪預(yù)防聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,從源頭上遏制和減少涉災(zāi)職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。
面對(duì)對(duì)口幫扶村,全市檢察機(jī)關(guān)立足職能,把檢察工作放到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中謀劃,將依法治村與地質(zhì)災(zāi)害治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、新村建設(shè)相結(jié)合,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)
定,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。蘆山、寶興縣檢察院被省檢察院記集體二等功,5名干警被省檢察院記個(gè)人二等功,1名干警被省總工會(huì)授予“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/span>
亮點(diǎn)二:
開展公益訴訟 呵護(hù)綠水青山
市檢察院“快檢室”技術(shù)人員對(duì)水 源進(jìn)行采樣
2017年10月28日,一篇“疑似四川漢源湖非法電魚”的文章在網(wǎng)上迅速傳播,視頻中5名男女用電網(wǎng)電魚,數(shù)量大,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
發(fā)現(xiàn)該案件線索后,石棉縣檢察院民行部門成立公益訴訟專案組,查清案件事實(shí)。此后,雅安檢察機(jī)關(guān)公益訴訟辦案組一方面啟動(dòng)行政公益訴訟訴前程序,發(fā)出檢察建議,促成相
關(guān)部門加大漁業(yè)執(zhí)法、加強(qiáng)巡查、開展增殖放流等活動(dòng);另一方面,對(duì)雷某等5人提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)雅安市中級(jí)人民法院審理,最終判決雷某等五被告連帶賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用9.75萬(wàn)元。
此案被四川省人民檢察院評(píng)選為“四川省檢察機(jī)關(guān)公益訴訟十大優(yōu)秀案例”,成為雅安公益訴訟的品牌。而這,恰好是雅安檢察護(hù)航雅安生態(tài)建設(shè),擦亮“天府之肺·生態(tài)雅安”名牌的一個(gè)縮影。近年來(lái),雅安檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞市委市政府發(fā)展思路,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,努力構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)司法屏障,全力服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
生態(tài)司法保護(hù)不是某個(gè)部門“單打獨(dú)斗”可以完成的,為此,雅安檢察主動(dòng)作為,尋求更多合力,建立、健全了生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制。
雅安、甘孜兩地檢察機(jī)關(guān)、森林公安聯(lián)合四川貢嘎山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、甘孜州貢嘎山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局建立了“環(huán)貢嘎山生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作機(jī)制”;漢源縣檢察院、石棉縣檢察院聯(lián)合涼山州甘洛縣檢察院建立“瀑布溝水電站水庫(kù)跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”,旨在不斷完善線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制,加大對(duì)相關(guān)區(qū)域生態(tài)保護(hù)工作的力度。雅安聯(lián)合眉山、樂(lè)山三地兩級(jí)十一個(gè)檢察機(jī)關(guān),在雅安市聯(lián)合成立了“長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障(青衣江段)檢察官志愿者聯(lián)盟”。
雅安檢察借助雅安市“兩法銜接”信息共享平臺(tái)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法線索共享,深入基層、污染排放重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)等實(shí)地調(diào)查;各基層檢察院還創(chuàng)新探索,與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合建立公益訴訟工作站,集中發(fā)揮協(xié)作機(jī)制在線索摸排、信息交流、調(diào)查取證、法治宣傳教育等方面的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境資源監(jiān)管部門共同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)的工作“大格局”。
自公益訴訟開展以來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合雅安特點(diǎn),突出生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國(guó)有土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域以及大熊貓國(guó)家公園建設(shè)、國(guó)家級(jí)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域特點(diǎn),扎實(shí)穩(wěn)步全面開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作,打造具有雅安特色的公益訴訟工作品牌,全市公益訴訟工作連續(xù)三年居全省第一。先后涌現(xiàn)出“四川省政法系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”和“四川省環(huán)保工作先進(jìn)個(gè)人”。
亮點(diǎn)三:
未檢撐起藍(lán)天 護(hù)航祖國(guó)未來(lái)
檢察長(zhǎng)范文清受聘擔(dān)任雅安中學(xué)“法治副校長(zhǎng)”并為該校師生開展 《不忘初心,“未”愛(ài)而行——遠(yuǎn)離校園欺凌拒絕校園暴力》的專題法治講座
為加強(qiáng)青少年禁毒防艾工作,近年來(lái),雅安市檢察機(jī)關(guān)依托未檢團(tuán)隊(duì),主動(dòng)履行檢察職能,創(chuàng)新工作機(jī)制,取得了良好效果。
由最高人民檢察院、四川省人民檢察院、雅安市人民檢察院、雅安市雨城區(qū)人民檢察院四級(jí)檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合拍攝的禁毒防艾宣傳公益MV《生命之光》在雅安市多個(gè)學(xué)校播放,廣受好評(píng)。
雅安檢察派人員擔(dān)任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員,確定了兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)法治宣傳覆蓋80%中小學(xué)的目標(biāo)。在此過(guò)程中,雨城區(qū)檢察院與天全縣檢察院干警分別在全國(guó)青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程、全國(guó)青少年普法教育活動(dòng)中榮獲“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號(hào)。寶興縣一名干警獲“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
2021年,《法治藍(lán)皮書·四川省依法治省年度報(bào)告NO.7(2021)》發(fā)布,雅安市檢察院課題組《未成年人檢察社會(huì)化支持體系的雅安模式》入選。《藍(lán)皮書》內(nèi)容顯示,雅安市檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能,探索建立的“未成年人110指揮中心”工作制度,該機(jī)制通過(guò)建立協(xié)作機(jī)制、考核機(jī)制、暢通信息渠道、強(qiáng)化信息研判、迅速分流處置等方式,專門收集監(jiān)護(hù)人侵害、監(jiān)護(hù)缺失影響未成年人健康成長(zhǎng)的信息。
依托“未成年人110指揮中心”制 度,雅安檢察機(jī)關(guān)針對(duì)吸毒人員、艾滋病毒攜帶者李某某遺棄的嬰兒無(wú)其他適宜監(jiān)護(hù)人員的情況,通過(guò)“指揮中心”,聯(lián)合公安、民政、衛(wèi)生、司法、法院等部門共同履職,辦理了撤銷李某某監(jiān)護(hù)權(quán)案,該案入選最高檢發(fā)布的“檢察
機(jī)關(guān)推動(dòng)加強(qiáng)和創(chuàng)新未成年人保護(hù)社會(huì)治理十大典型案(事)例”。
亮點(diǎn)四:
強(qiáng)化科技賦能 打造“智慧檢察”
全省首個(gè)“公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室(川西片區(qū))”在市檢察院建設(shè)完成并投入使用
“快檢室”,就是公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的簡(jiǎn)稱。2020 年,全省首個(gè)“公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室 (川西片區(qū))”在市檢察院建設(shè)完成并投入使用。作為川西片區(qū)公益訴訟快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,該實(shí)驗(yàn)室將實(shí)現(xiàn)區(qū)域性輻射,為川西片區(qū)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟案件提供技術(shù)支撐。在上述案例中,因 為“快檢室”的加入,讓辦案時(shí)間縮短了兩個(gè)月。
以現(xiàn)代科技“武裝”檢察工作,建立智慧檢務(wù)體系,為檢察工作提供全方位科技供給,是應(yīng)對(duì)信息技術(shù)飛速發(fā)展帶來(lái)的大變革的必然要求和必經(jīng)之路。
近年來(lái),市檢察院以科技強(qiáng)檢為中心,緊緊圍繞“規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”工作發(fā)展思路,大力開展“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”活動(dòng),不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),積極探索智慧檢務(wù),以信息化手段輔助各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)順利開展。
在信息化建設(shè)中,全面改造升級(jí)網(wǎng)絡(luò)光纖,做到電磁信號(hào)全程屏蔽;全面完成IP地址改造,實(shí)現(xiàn)服務(wù)器虛擬化;全面完成檢委會(huì)會(huì)議室改造,實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋以及檢委會(huì)案件討論無(wú)紙化;率先完成檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),確保現(xiàn)有電子卷宗系統(tǒng)服務(wù)器宕機(jī)的情況下數(shù)據(jù)不丟、業(yè)務(wù)不斷、服務(wù)不停。
特別是全面完成駐獄檢察室監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),成功創(chuàng)建“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)派駐監(jiān)管場(chǎng)所一級(jí)規(guī)范化檢察室”,成為全省檢察亮點(diǎn)工作,省檢察院在雅安召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)并在全省推廣雅安經(jīng)驗(yàn)。
亮點(diǎn)五:
沖鋒貧困一線 司法服務(wù)脫貧
雅安檢察志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)鄉(xiāng)村,開展法治宣傳,助力鄉(xiāng)村振興
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)沖鋒一線戰(zhàn)貧困,圍繞“兩不愁三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)不能退”等扶貧工作要求,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作。
近年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)積極參與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)懲虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金、收受賄賂等犯罪;將國(guó)家司法救助工作融入脫貧攻堅(jiān),對(duì)符合司法救助條件的困難群眾發(fā)放司法救助金;積極開展精準(zhǔn)扶貧,全市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)作用,為聯(lián)系村修建道路、改造飲用水管網(wǎng)、改善人居環(huán)境。發(fā)展黃柏、藤椒、黃金茶等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步帶動(dòng)群眾增收致富。深入幫扶聯(lián)系村,協(xié)調(diào)解決聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等生產(chǎn)生活困難,利用“農(nóng)民夜校”對(duì)村組干部和部分群眾進(jìn)行法治教育。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,有效發(fā)揮駐村第一書記力量。
連續(xù)5年來(lái)的援彝工作,市檢察院先后投入資金75萬(wàn)元。根據(jù)布拖縣檢察院案件辦理特點(diǎn),市檢察院精心選派市檢察院第一檢察部業(yè)務(wù)骨干前往開展業(yè)務(wù)講座,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)馗删臉I(yè)務(wù)水平;市檢察院總結(jié)歷年援助工作經(jīng)驗(yàn)和雅安檢察工作實(shí)際,每年采取“1+2”(即雅安市院+2個(gè)基層院)的援助方式與涼山彝族自治州布拖縣檢察院結(jié)成對(duì)子,資助資金和物資,用于布拖縣檢察院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢務(wù)保障建設(shè)、教育培訓(xùn)等工作,切實(shí)改善布拖縣檢察院的辦公辦案條件。
雅安市檢察院、名山區(qū)檢察院被市委表?yè)P(yáng)為“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”,1人榮獲2020年脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)個(gè)人。漢源縣清溪鎮(zhèn)同心村獲全省幸福美麗新村、四川省旅游扶貧示范村等稱號(hào)。
凡為過(guò)往,皆為序章。
2021年,中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之際,市檢察院深入教育引導(dǎo)廣大黨員干警學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育和檢察隊(duì)伍教育整頓工作走深走實(shí)。
從一個(gè)起點(diǎn)到另一個(gè)起點(diǎn),不變的是雅安檢察人乘勢(shì)而上開新局、繼往開來(lái)譜新篇的壯志凌云。
(魯妮娜 鐘錦鳴)