深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神 答好新時代人民法院高質量發展的必答題

黨的十九屆六中全會提出，全黨要牢記中國共產黨是什么、要干什么這個根本問題，把握歷史發展大勢，堅定理想信念，牢記初心使命，始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，決不在根本性問題上出現顛覆性錯誤，以咬定青山不放松的執著奮力實現既定目標，以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復興。作為基層人民法院，要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻領會《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》核心要義，以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，堅持“服務大局、司法為民、公正司法”主線，解決“學什么”“想什么”“干什么”“怎么干”的問題，不斷加強和改進審判執行工作，答好新時代人民法院高質量發展的必答題。

加強政治建設，解決“學什么”的問題

黨的政治建設決定了黨的建設的方向和效果。不講政治，猶如蒙眼走路，各項工作都有可能在不知不覺中偏離方向。要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，掀起學習貫徹黨的十九屆六中全會精神高潮，吃透精神實質、找準目標定位、明確抓手措施，為實現人民法院工作高質量發展筑牢堅實思想根基。要嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，把提升干警政治判斷力、政治領悟力、政治執行力作為首要任務來抓，引導干警始終沿著正確的方向前行，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》，把黨的領導貫徹到人民法院工作各領域全過程。

加強素能建設，解決“想什么”的問題

切實增強干警憂患意識、爭先意識、擔當意識、底線意識、規矩意識，不斷提升業務能力和綜合素質，避免出現“知識枯竭”和發生“崗位倦怠”。要拓展黨建工作思路，當好“三個表率”，發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷提升基層黨組織力，形成“以黨建帶隊建促審判”的良好局面。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、政法隊伍教育整頓成果，扎實開展“我為群眾辦事實”實踐活動和“感受公平正義”專項活動，堅持司法為民和制裁打擊相結合，解決好人民群眾急難愁盼問題，努力做到審判執行的政治效果、法律效果和社會效果相統一。要建立司法能力培養提升機制，開展裁判文書、案例、庭審、司法調研等比武競賽活動，培育專家型法官。要嚴格落實“兩個責任”、防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，以零容忍態度嚴懲司法腐敗。

加強執法辦案，解決“干什么”的問題

認真貫徹落實習近平法治思想，公正高效廉潔辦好每一起案件，耐心細致做好釋法明理、判后答疑等工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要貫徹總體國家安全觀，常態化推進掃黑除惡專項斗爭，開展好新時代禁毒人民戰爭，依法懲罰各類刑事犯罪，讓城鄉更安寧、群眾更安樂。監督支持政府依法行政，協調化解各類行政爭議，依法保護行政相對人合法權益，促進重大項目建設順利實施。加強民商事審判，調節各類社會關系，全力打造一流法治化營商環境。深入踐行“兩山”理念，加強生態系統保護，狠抓污染防治攻堅，推動綠色低碳發展，深化環境司法跨域聯動機制探索創新，打好藍天碧水凈土保衛戰。緊盯切實解決執行難目標，深化執行工作機制創新，精準實施失信聯合懲戒，持續開展專項行動，以執行工作實效推動社會誠信建設。充分運用多元解紛手段，盡量通過相對平和的方式將矛盾糾紛化解在基層一線，促進社會穩定和諧。

加強改革創新，解決“怎么干”的問題

創新是法院發展進步的不竭動力。要深化訴訟制度改革，加快推進無紙化辦案、庭審記錄改革、刑事庭審實質化等改革，不斷提示審判質效和司法公信力。要深化民事訴訟程序“繁簡分流”改革，解決好專業化、類型化、便民化等矛盾問題，有效推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。要認真開展四級法院審級職能定位改革試點，完善民商事多層次訴訟體系，落實小額訴訟、實現擔保物權、行政爭議協調化解等操作規程，形成創新經驗。完善落實審判權責清單制度，健全“四類案件”識別監管機制，壓實院庭長審判監督管理職責，確保放權與監督有機統一，做到“讓審理者裁判，由裁判者負責”。

（汪松 宜賓市翠屏區人民法院黨組書記 代理院長）