2024年2月26日,四川藍新城鄉社區建設研究中心智庫專家、公安部信訪專家、成都大學法學院碩士生導師、“學習強國”平臺法治宣傳專家、四川省“百名法學家百場報告會”法治宣講團成員、四川省省級“法律明白人”培訓師資、四川省消防救援總隊法制專家謝平為西昌市公安局作《學思踐悟習近平法治思想組織公安派出所積極參與消防監督---公安派出所消防監督檢查執法指引》專題報告,西昌市公安局在家班子成員、公安派出所領導班子成員、治安管理部門班子成員、社區民警參加了培訓。
謝平專家根據中央全面深化改革委員會第四次會議“要完善工作機制,推動形成隱患排查、風險識別、監測預警、及時處置閉環管理,做到預防在先、發現在早、處置在小。要強化對基層干部教育培訓,提升社會公眾風險防范意識和自救互救能力”的部署,將習近平總書記關于安全生產、習近平法治思想融貫整個課程,派出所消防監督執法工作始終要堅持習近平總書記“人民至上、生命至上”的總要求。
《中華人民共和國消防法》修改后,消防機構去軍隊化、去警察化,公安機關如何做好消防工作、機構改革“后半篇”文章,“消防+公安”執法模式構建十分緊迫,毫不夸張的說公安派出所消防執法面臨前所未有的挑戰。過去消防大隊、公安派出所“兄弟”關系變為“鄰居”關系,重新架構“兄弟關系”建立聯勤機制,謝平專家與西昌公安分享了前期對消防監督改革后的研究成果。
謝平專家根據城鄉社區建設客觀現實和我國現行法律規定,專門就公安派出所該如何履行消防監督職責、如何配合相關職能部門等進行廣泛交流。根據“九小場所”規律,提出了場所標準、消防監督內容、追責與免責等執法建議。
法律就是法律,當我們看到火災帶來的“痛”不僅僅是火災本身,還包括被問責、被判刑的公安民警!謝平專家與參訓人員從個案例悟出了“八大教訓”,從法律規定和公安部、省人民政府文件要求厘清了派出所消防監督職責,結合執法實踐提出“九小”場所派出所消防監督方法和“消防聯勤”模式共化風險等應對舉措。