四川法制網
法治文化研究會
謝平，男，57歲，漢族，中共黨員，本科學歷，現為綿陽市公安局涪城區分局法制大隊四級高級警長,公安部信訪專家，“學習強國”法治宣講專家團成員、四川省“雙百”法治宣講成員，四川警察執法研究中心研究員、副主任，中國知網公安執法庫特聘專家，四川省法治文化研究會學術委員會專家，四川省公安廳特邀研究員，四川省消防救援總隊特聘法制專家，中華人民共和國四川邊防檢查站特約研究員，四川省法治文化研究會警察法治文化研究會常務副會長，綿陽市法學會理事，涪城區社科聯常務理事，涪城區人大代表。
2022年第三期《公安教育》刊登《違反“兩居”疫情防控措施法律適用研究---以綿陽市涪城區“馮某違反疫情防控措施案”為研究素材》，這是綿陽市法學會首席法律咨詢專家謝平最新的服務疫情法律適用研究文章，多地公安機關作為“戰疫”參考。 “疫情就是命令，防控就是責任”，有著20多年公安工作經歷的謝平始終奮戰在“戰疫”法律服務一線。在全國率先組建第一支19人的“戰疫法律服務志愿者突擊隊”，撰寫15期《戰疫法律服務意見》，通過人民日報、中國法學會、今日頭條等多家平臺和媒體推向全國，服務武漢、四川等地一線“戰疫”。為加大社會面抗疫法律知識宣傳，謝平在四川法制網、四川省警察協會推出《謝警官說抗疫中的“法律故事”》11期，《中國知網》《公安研究》《四川政法》等予以刊發、推廣。2022年以來，謝平根據疫情常態化實踐需要，組建“老謝說法”法治服務隊并開設網站，牽頭成立全國第一家“首席法律咨詢專家警察法學工作站”，常態化、實體化開展法律服務。 一、緊急組建四川公安戰疫法律服務志愿者突擊隊 2020年2月12日，“戰‘疫情’我服務 緊急招募哦！”謝平第一時間發出倡議，8條招募條件的核心“不計個人得失，愿意為執法民警服務”。湖北省武漢市公安局洪山區分局秦奮作為當時疫情較重代表申請入隊。僅三小時，以法學會會員為主體的“四川公安戰疫法律服務志愿者突擊隊”宣告成立。19名突擊隊員分“綜合、刑事、行政、宣傳發布、實踐、專家”六個分隊，明確職責任務，全力抗擊疫情。 二、堅持“三邊”，“隔空”戰疫，延伸法律服務觸角 謝平帶領突擊隊堅持“三邊”（邊執法執勤、邊收集執法問題、邊回應執法執勤民警），隊員們紛紛“請戰”，19份《戰“疫”法律服務志愿突擊隊執法問題收集登記表》共收集法律適用問題201項，突擊隊選擇“哄抬口罩價格問題”“強制隔離和居家隔離公安機關職責權力”作為首批議題。2月12日凌晨3點，一份3470字的《戰“疫”法律服務志愿突擊隊工作討論日志》整理完畢。經過反復修改和審核把關，13日突擊隊推出首份《法律服務意見》，緊接著15期意見陸續推出。謝平還發揮全省“雙百”法治宣講專家和省廳教官作用，將疫情期間遇到的突出問題解決方案、法律建議送至一線民警及社區干部手中，制作《老謝說法》之《不配合疫情防控，遭起的故事》專題，深受歡迎和好評。 三、依法化解疫情期間涉眾型行政復議爭議 張某向綿陽市公安局涪城區分局提交《行政復議申請書》，涉及住戶700多戶。案件涉及業主眾多，處理不當可能引發群體聚集，將影響疫情防控工作正常開展。謝平從維護疫情期間穩定工作出發，組織相關部門認真研究案情、研判該小區穩定情況。復議期間，謝平及時與辦案人員進行四次溝通，對存在的執法問題、今后執法中需要注意的問題給予提醒，做到復議審理一件推動執法規范一線，及時、有效地化解行政爭議，維護社會和諧穩定。 四、依法維護復工復產秩序 謝平主動與綿陽市法學會、西南科技大學法學院銜接，聯合編寫《綿陽市疫情法律宣傳手冊》，得到市委領導高度評價。2020年3月18日，“某施工現場被部分人員采用睡臥、席坐方式阻擾現場工程機械施工，經民警現場勸阻無效”警情發生后，謝平第一時間組織民警根據國家復產復工精神研究法律適用，直接參與研究和證據收集、法律適用指導，最終全案得到依法處理，企業恢復正常生產經營秩序。 疫情并不可怕，只有精準、有效適用法律依法防控才能減少因疫情引發的“次生災害”。謝平把常態化疫情防控研究成果搬到了2022年“戰訓合一、值守四川”全省民警訓練班課堂上，他和千千萬萬法學法律工作者一樣，精準服務一線“戰疫”一直在路上……
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