“三個強化”提升基層矛盾糾紛化解成效

今年以來，峨邊彝族自治縣公安局主動融入平安峨邊建設(shè)大局，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”改革方向，積極探索、主動歸納，把矛盾糾紛排查化解作為加強社會治理的重要性、基礎(chǔ)性手段，切實做好矛盾糾紛排查化解工作，筑牢基層社會治理的“防火墻”，堅決維護社會穩(wěn)定。

一、重心前移，強化矛盾糾紛排查。一是緊盯日常警情。根據(jù)警情研判分析，針對日常接處警工作中掌握的矛盾糾紛，第一時間查明事實、固定證據(jù)，公平公正公開地開展調(diào)解工作，力爭將矛盾糾紛化解在基層、控制在萌芽，防止矛盾激化、形成爆點。依托警情研判、電話回訪，對7起勞資、婚戀等極端警情，13起涉精神病人警情進行“回頭看”，對10余名易肇事肇禍精神病人進行走訪了解和風(fēng)險評估，確保全部納入視線。二是綜合研判預(yù)警。加強對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的綜合研判分析，逐一開展風(fēng)險評估，每周進行一次匯總，分類梳理誘因、時間、單位、涉及人數(shù)等要素，建立矛盾糾紛臺帳，精準(zhǔn)研判各類社會矛盾和重要事件發(fā)展趨勢，主動做好疏導(dǎo)化解工作。三是深化警網(wǎng)融合。深入轄區(qū)各村組、企事業(yè)單位、人員密集場所等開展排查走訪，充分發(fā)揮“一村一輔警”和網(wǎng)格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛隱患的苗頭，重點掌握可能導(dǎo)致信訪案件、群體性事件的不穩(wěn)定因素，深入了解問題癥結(jié)，有針對性地開展排查化解工作。今年以來，通過走訪排查化解矛盾糾紛87起。

二、整合資源，強化糾紛化解效能。一是推動多元化解。按照“全縣一盤棋”的要求，加強與信訪、司法等職能部門單位等在糾紛摸排、源頭化解工作中的銜接配合，全力構(gòu)筑“責(zé)任明晰、銜接緊密、流轉(zhuǎn)順暢、配合有力”的矛盾糾紛多元化解體系。創(chuàng)新打造了“筍山警務(wù)”“警護阿依”品牌，扎實做好采筍季矛盾糾紛多元化解、心理危機干預(yù)服務(wù)、重點人員管控、未成年教育保護等工作。今年以來，通過執(zhí)勤民警常駐筍山、筍山巡邏等方式成功處置打筍糾紛警情31起。二是優(yōu)化分類處置。對排查出的矛盾糾紛，逐一登記建檔、分類分級施策；對危害程度、激化矛盾、涉訪涉訴等因素進行全面風(fēng)險評估和分析研判，將各類矛盾糾紛進行“高中低風(fēng)險三級管理”，分別采取相對應(yīng)的處置措施。對爭議事項簡單、責(zé)任明確的一般矛盾糾紛，按要求進行高效率、高質(zhì)量的調(diào)處。對長期得不到化解，可能激化引發(fā)個人極端案事件或群體性事件的重大矛盾糾紛，積極爭取屬地黨委政府支持，會同相關(guān)職能部門集中力量予以解決。今年以來，共召開信訪矛盾化解聯(lián)席會6次，成功化解重大矛盾糾紛11起。三是織密防護網(wǎng)絡(luò)。全面整合視頻監(jiān)控、治安卡口等資源，實現(xiàn)了“轄區(qū)一張圖、一張網(wǎng)、一站查”，大大提升警情處置和應(yīng)急處突的快速反應(yīng)能力，打造出“定點、蓋面、控線”的全要素網(wǎng)格防控體系。推進新一輪“電子圍欄”工程，布建形成環(huán)縣防控圈，為全縣治安巡防提供有力支撐。

三、精準(zhǔn)施策，強化矛盾處置重點。一是強化多維宣傳推廣。主動融入黨建引領(lǐng)末梢疏通工程，深化警保聯(lián)控、警民聯(lián)防，先后組織發(fā)動社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者700余人次參加義務(wù)巡邏、反詐掃樓宣傳等活動，營造了群防群治的良好態(tài)勢，全面提升群眾的遵紀(jì)守法意識，有效減少各類糾紛的發(fā)生。二是強化重點人員管控。按照“一個不漏、盡在掌控”的原則，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，對轄區(qū)重點涉穩(wěn)人員逐一建檔立冊，對其交往人員、關(guān)系人、微信號、車輛信息等應(yīng)采盡采，為信息研判做實基礎(chǔ)。結(jié)合“一標(biāo)三實”“上門走訪”等工作，切實掌握重點人員思想動態(tài)、上訪訴求，配合做好源頭管控，積極推動信訪積案化解。今年以來，成功化解多年信訪積案3件，防范化解重大涉穩(wěn)、個人極端苗頭事端4起。三是強化案件回訪機制。將矛盾糾紛調(diào)處工作主動向后延伸，把回訪作為矛盾糾紛化解的規(guī)定動作，加強警民溝通，耐心聽取群眾對公安機關(guān)在矛盾糾紛調(diào)解工作的意見和建議，鞏固調(diào)解工作成效，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系；通過建立跟蹤回訪工作機制，落實定期進行電話回訪或?qū)嵉刈咴L了解雙方當(dāng)事人履行協(xié)議情況，督促責(zé)任方如約履行協(xié)議，鞏固調(diào)解結(jié)果，確保矛盾糾紛類警情案結(jié)事了、動態(tài)清零、化解銷賬。