2024年6月18日下午,綿陽市首席法律咨詢專家、四川省“百名法學家百場報告會”法治宣講團成員、公安部信訪專家、學習強國平臺法治宣傳專家、成都大學法學院碩士生導師(校外實務)、四川省級“法律明白人”培訓師資、四川省法治文化研究會學術委員會專家、四川藍新城鄉社區建設研究中心智庫專家、綿陽市公安局涪城區分局三級高級警長謝平到綿陽市委黨校為四川省公安廳高速公安第二分局基層大隊法制員與案偵業務骨干培訓班,共同研究分析積案化解。
在提問環節,學員共提出四大類、八個需要集中討論的話題,12個具體執法具體問題。
謝平專家在簡單分析積案形成原因后,根據現行法律、法規、規章,一一對問題進行了詳細解答。對道路交通安全法律規范中的一些具體法律文書的理解,謝平專家根據執法實務進行分享。幫助學員根據人民警察紀律規定,妥善處理和化解積案件。針對學員對執法實務中因違法嫌疑人不到案無法及時處理案件的客觀實際情況,謝平專家一針見血指出是對法律及法律文書理解產生錯覺和不當判斷。
在積案化解技巧上,謝平專家把自己在法制崗位上24年來點點滴滴分享給學員,并自身總結出了 “鞭炮”理論。
從學員提問、討論中,謝平專家發現在公安道路交通安全管理執法中缺乏對《民法典》《行政許可法》法律知識學習和銜接,在互動環節及時補齊。針對公安道路交通管理中執法問題,謝平專家根據我國現行法律規范給出答案。
謝平專家在活動結束時與學員交流總結:積案清理,就是執法工作“回頭看”!公安執法一頭連著政府一頭連著群眾。通過積案清理行政執法中四大類8個具體執法問題的分析,暴露了公安交通執執法存在的熱點、疑點、難點、痛點、堵點。黨的二十大首次以黨的報告的形式將執法規范化建設納入全黨、全國大事。新修訂的《行政處罰法》已經將執法質量考評、執法監督、執法糾錯以法律形式予以固化,執法問題不可怕。直面問題,規范執法從我做起。