眉山公安 ：打造法治化營商環(huán)境 護航地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

2024年12月26日，眉山市（上海）招商推介會暨2024年項目集中簽約儀式在上海國際會議中心舉行，眾多央企、外企、民企紛紛將戰(zhàn)略布局和投資意向瞄準眉山。

平安是最基本的發(fā)展環(huán)境，也是最有效的招商廣告。

近年來，眉山公安在護航企業(yè)主動服務上做“加法”，在行政事項辦結(jié)流程上做“減法”，在提升法治服務附加值上做“乘法”，在打擊涉企違法犯罪方面做“除法”，提服務、重質(zhì)量、清隱患、強打擊，讓公安機關(guān)與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互融互促，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

勤做“加法” 主動問計服務“加碼”

“冬天來了，天亮得晚，黑得早，你們早晚上班途中一定要注意安全，頭盔戴好……”2024年12月11日，眉山公安交警直屬三大隊走進四川飄香居食品有限公司，面對面向企業(yè)負責人及員工講解交通安全知識。

靠前服務“一小步”，營商環(huán)境“一大步”。眉山公安主動融入發(fā)展大潮，服務不斷“加碼”，以優(yōu)質(zhì)的服務效能和服務質(zhì)量，深化和拓展“營造法治化營商環(huán)境提升年”活動，讓企業(yè)感受到營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

在仁壽縣，公安機關(guān)對400余戶企業(yè)實行“一企一檔”風險管控，對46家重點工貿(mào)企業(yè)實行“一企一警”配備，結(jié)合企業(yè)實際、生產(chǎn)需求等，提供“點對點、面對面”全流程安全指導。

在眉山高新企業(yè)聚集的萬象創(chuàng)新科技園內(nèi)，警務工作站直接入駐園區(qū)內(nèi)部，為轄區(qū)89家企業(yè)提供“上門服務”，從金融風險排查預警，到涉企案事件跟蹤管控、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督保護等，讓企業(yè)全方位感受到眉山法治化營商環(huán)境的溫暖服務。

企業(yè)有所需，公安有所應。只有密切緊盯企業(yè)所急所需、群眾所求所盼，真正找準切口、對癥下藥，才能從根本上惠民生促發(fā)展。

2024年5月，2024亞洲杯少年攀巖錦標賽和全國青少年U系列攀巖聯(lián)賽在眉山國際攀巖中心舉行。賽前有11個國家和地區(qū)的200余人需要在2天內(nèi)全部入住眉山的酒店。

“為了營造一流的法治化營商環(huán)境，在賽事開展前，我們就到省上學習了大型賽事、活動涉外服務與管理工作的相關(guān)經(jīng)驗，對涉外單位、常住境外人員等開展了全員走訪核查，確保賽事期間涉外環(huán)境平安穩(wěn)定。”眉山市公安局東坡區(qū)分局出入境管理大隊民警閔潔麗表示。

內(nèi)修素養(yǎng)，外樹形象，眉山公安隊伍牢牢樹立“人人都是營商環(huán)境，個個都是開放形象”的理念，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，不斷提升法治服務的主動性，努力讓企業(yè)和群眾有更多、更直接、更實在的獲得感。

善做“減法” 提升政務服務效能

“我今天上午來的，材料帶齊，手續(xù)立馬就辦好了，真沒想到這么快！”2024年12月23日，在東坡區(qū)市民服務中心，剛辦完旅館業(yè)特種行業(yè)許可證的許女士體會了“一窗辦完事”的便捷服務，十分滿意。

優(yōu)化政務服務是打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的重要一環(huán)。近年來，眉山公安在眉山市市民服務中心新建“公安政務服務綜合窗口”，整合市區(qū)二級戶政、治安、交警、網(wǎng)安等警種業(yè)務，將以前單一的“專業(yè)窗口”變?yōu)楣δ荦R全的“綜合窗口”，47個高頻辦理事項，無論涉企事項，還是個人業(yè)務，通通實現(xiàn)受理、審批、辦結(jié)一站式服務。

“尤其是涉企行政審批時限大大縮短，比如企業(yè)開辦印章，以前需要一個工作日，后來減少到4小時，現(xiàn)在更快了，1個小時即可取章。”眉山市公安局治安管理支隊行政審批大隊大隊長龍海彪說，隨著該市公安“一窗通辦”改革持續(xù)深化，目前該市中心城區(qū)公安綜合服務窗口月均辦件量在3200件左右，年均辦件量超過38000件，主要行政審批事項辦理時限平均縮短65%以上。

不僅讓本地群眾和企業(yè)享受“一站式”便捷服務，眉山公安還從服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成德眉資同城化的角度，不斷營造政策最優(yōu)、辦事最快、服務最好、效率最高的營商環(huán)境，打通服務群眾的“最后一公里”。

居住證“全程網(wǎng)辦”、無犯罪記錄證明“網(wǎng)上秒辦”、港澳旅游簽注簽發(fā)實現(xiàn)“智能審批”、點開“交管12123”App可申領(lǐng)電子行駛證……眉山公安不斷加強政策措施、平臺載體、資源力量的融合，大力推進企業(yè)和群眾異地辦事“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”，方便企業(yè)群眾跨市辦事，多措并舉優(yōu)化營商“大環(huán)境”。

巧做“乘法” 增加法治服務“附加值”

“一家銷售水果的網(wǎng)店，突然大量低價售賣電話充值卡，有貓膩！”近日，該局經(jīng)濟犯罪偵察支隊綜合大隊大隊長楊旭曦在分析相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)東坡區(qū)某企業(yè)經(jīng)營活動異常。

近年來，在電商平臺上，各類“低價話費”吸引了很多用戶。“尤其是一些網(wǎng)店業(yè)主，他們不知道其中的風險，只看到了低價拿卡背后的利潤，一旦被當成洗錢工具極有可能面臨風險。”楊旭曦說，上述企業(yè)一直都是在網(wǎng)上銷售眉山的各種水果，突然新增的大量低價電話卡跟平時的經(jīng)營范圍差距很大，根據(jù)偵察經(jīng)驗，有清洗網(wǎng)絡賭博資金的嫌疑。隨即，出于溫馨提醒的目的，公安機關(guān)約談了該企業(yè)負責人，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)對他進行了宣講。

“原來如此！幸好你們及時提醒我。”該企業(yè)負責人幡然醒悟，說自己差點因“貪小利”而成為網(wǎng)絡犯罪的“幫兇”。“多虧大數(shù)據(jù)幫忙，在這起事件中，從發(fā)現(xiàn)隱患到整改下架，僅用了三天時間。”楊旭曦說，數(shù)據(jù)賦能，提升法治服務“附加值”，能更好地服務經(jīng)濟發(fā)展。

近年來，眉山公安依托智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)技術(shù)建立了非接觸式企業(yè)監(jiān)管模式，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動既做到“無事不擾”，又做到監(jiān)管工作“無處不在”。尤其是在強化涉企金融風險監(jiān)測、排查和預警方面，有了科技助力，年均發(fā)布預警信息200條以上，協(xié)助企業(yè)發(fā)現(xiàn)整治隱患超360個。

精做“除法” 營造公平有序法治環(huán)境

“化肥口袋上寫的是復合肥，但我們實際抽檢發(fā)現(xiàn)只含氮元素，磷、鉀含量幾乎為零，這就是典型的偽劣產(chǎn)品。”2024年3月，眉山市公安局東坡區(qū)分局破獲了一起生產(chǎn)銷售偽劣化肥案件，涉案金額1500余萬元。

據(jù)了解，眉山是四川肥料的主產(chǎn)地，有規(guī)模以上化肥生產(chǎn)企業(yè)9家，每年數(shù)百萬噸的化肥銷往全國各地。對于這些大大小小的化肥企業(yè)來說，市場上冒出的偽劣化肥就像“一顆老鼠屎”，會破壞掉整個市場的公平秩序。

“該案件抓獲犯罪嫌疑人6人，查封不合格肥料生產(chǎn)線一條，扣押涉案假冒偽劣復合肥料170余噸。”眉山市公安局東坡區(qū)分局食藥環(huán)森知犯罪偵查大隊工作人員表示，該案的破獲，有力維護了市場秩序，凈化了市場環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了法治保障。

眉山公安把打擊涉企違法犯罪作為安商護企的重要抓手，對侵害企業(yè)合法權(quán)益的警情，第一時間妥善處置，快速偵辦涉企案件，最大限度維護企業(yè)合法權(quán)益。同時，針對不同時期、區(qū)域性涉企違法犯罪的動向、規(guī)律、特點等，及時進行預警提示，提出建議，做到預防在先、規(guī)范在前。在社會大局層面，眉山公安則常態(tài)關(guān)注涉政涉穩(wěn)領(lǐng)域風險隱患，最大限度把矛盾風險化解在基層、處置在源頭，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。