仁壽縣公安局巡警大隊：強化街面防控 提升履職能力

為深入貫徹全國、全省、全市、全縣公安工作會議精神，緊緊圍繞維護國家政治安全和社會穩(wěn)定總?cè)蝿眨卫伟盐諏h忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求，仁壽縣公安局巡警大隊在縣局黨委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)大隊全體民輔警，緊緊圍繞縣局工作思路，錨定“爭一流、創(chuàng)平安”工作目標，抓住“保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”工作主線，在創(chuàng)建更高水平的“平安仁壽”過程中，銳意進取，擔當作為，成功打造立體防控網(wǎng)絡，促進治安共創(chuàng)共享共治，街面防控能力不斷增強，服務社會大局穩(wěn)定能力得到提升，今年1-5月，城區(qū)侵財性案件與去年同比下降了12.1%。

優(yōu)化勤務，勇于探索破冰

為最大限度實現(xiàn)屯警街面，突出巡警“巡、防、控、處”特色，發(fā)揮靈活機動，快速反應特長，提高街面“見警率、震懾率、管控率”，大隊班子經(jīng)過反復思考、討論研究，對勤務進行優(yōu)化，對警力進行整合，形成了“保點、控面、巡線”的巡防工作思路。

優(yōu)化勤務，突破現(xiàn)狀。巡邏中隊一度承載著巡邏、接處警、盤查、應急處突等面面俱到的工作，無法突出工作重點，顧此失彼，巡邏防控主責弱化。大隊敢于突破現(xiàn)狀，通過改變勤務模式，將接處警單列，突出了以接處警為重點，輔助實施巡邏，動態(tài)接處警，從而達到不牽制專門巡邏警力工作還能更高效運轉(zhuǎn)的效果。整合警力。勤務調(diào)整前，各中隊職責重疊，接處警是剛需，對巡邏無法形成建制，無法突出巡防主題，勤務調(diào)整后，固定接處警警力，其余全部整合到巡邏，專司負責巡邏防控，警力得到充實，街面見警率增加，管事率突出。靈活方式。實施巡邏警力整合后，大隊采取屯點，在車站及南區(qū)鰲峰初中外各設置一個屯警點，形成由5人組成建制巡邏，加強點位客流、上下班高峰期的武裝步巡，其余時間開展屯警周邊摩巡；控面，將城區(qū)分為南、北片區(qū)各安排4輛摩托車巡邏防控，兩輛摩托四人一組，既能加強對城區(qū)主要街面、場所、部位的巡邏，又能實現(xiàn)對突發(fā)警情、案事件的處置；巡線，對城區(qū)仁壽大道至縣委政府一線，安排專門警力，實施不間斷往返巡邏，確保重點線路增加見警率。

深化“巡警+”勤務。在實施巡邏防控工作中，大隊主動掌握民意需求，在總結(jié)去年創(chuàng)新開展的“巡警+社區(qū)”巡邏防控模式基礎上，今年，大隊再與普寧街道辦主動對接，進一步探索“巡警+小區(qū)（物管）”勤務，通過層層召開動員會，通過巡警指導小區(qū)物管開展巡防，加強對群眾面對面?zhèn)魇谥伟卜婪吨R，暢通警民聯(lián)系方式，巡警勤務由被動變?yōu)橹鲃樱M一步發(fā)揮了社區(qū)干部、小區(qū)物管、治安積極分子對轄區(qū)底數(shù)清、情況熟的特點優(yōu)勢，實現(xiàn)了單一巡警巡邏防控和社區(qū)巡邏防控實效的最大化，撬動了社會資源，促進了社會治安共創(chuàng)共享共治，實現(xiàn)了點的平安，推動面的穩(wěn)定，增強了群眾安全感，提升了社區(qū)群眾、小區(qū)居民的信任感和滿意度。

提升技能，強化練兵培訓

為提升隊伍整體素質(zhì)、戰(zhàn)斗力，強化“平時多流汗，戰(zhàn)時少流血”戰(zhàn)訓理念，大隊制定了警務技能培訓計劃。

組建專門教官。成立了以大隊班子、中隊長為成員的理論教官，由曾為特警技能教官的副中隊長傅顯峰同志為組長的教官團隊，負責大隊日常全員培訓的施訓執(zhí)教工作。

完善培訓機制。大隊定于每月雙周五下午開展全員培訓，其中月底的雙周五下午由大隊班子、中隊長輪流開展理論培訓后再開展體、技能訓練。

強化技能基礎。為切實提升全體輔警的警務技能，大隊組織編印了便攜式《執(zhí)法規(guī)范化》手冊，涵蓋了執(zhí)法、執(zhí)勤全方位技能知識，為服務實戰(zhàn)奠定了基礎。

常態(tài)施訓錘煉。大隊按照警體達標標準，邀請專業(yè)教官指導，通過每月周期測試，促進人員、項目達標，為隊員執(zhí)行“急、難、險、重、特”的工作任務要求打下了堅實基礎。

保障裝備，提升處置能力

為切實提高隊伍震懾管控實效，充分展示巡警形象，大隊嚴格規(guī)范警容風紀、配齊執(zhí)勤裝備，加強個人防護，切實提高民輔警處置案事件進行的人身保障。同時，每個屯警點和巡邏車輛裝備一套處置案事件所需的鋼叉、盾牌、長警棍、臂盾，每名巡邏人員配備了個人單警裝備四件套，騎乘摩托防護頭盔，全方位保障了隊員巡邏應對案事件的處置防護所需。

知行合一，密織防控網(wǎng)絡

“白+黑”無縫對接，提高見警率。每天早上從八點開始，以兩個屯警點為依托，采取步巡、摩巡結(jié)合，通過不間斷的密集型巡邏，加強對城區(qū)屯警點周邊、縣委政府、街面、人員密集場所、重點部位的巡邏管控；夜間從晚上六點開始，由專業(yè)夜巡中隊與大夜班值班中隊結(jié)合，按照易發(fā)案時段分組對城區(qū)治安復雜場所、部位加強巡邏，提高震懾率。

“武裝+便衣”巡邏結(jié)合，提高捕捉率。白天巡邏中隊加強對城區(qū)的武裝巡邏，同時，在城區(qū)車站、市場、公交車及站點、人員密集場所開展便衣反扒，強化了震懾和打擊的雙拳出擊，夜間靈活管控方式，提高 “貓鼠同步”的碰撞率。

夯實基礎，提升工作質(zhì)效

突出警情研判對提高防控打現(xiàn)針對性。為準確掌握城區(qū)社會面的治安狀況，特別是街面侵財案件的發(fā)案規(guī)律，大隊落實專門人員，每周對城區(qū)侵財案件進行統(tǒng)計分析，經(jīng)過同比環(huán)比掌握案發(fā)升降信息，梳理易發(fā)案時間、地點和突出案件類別，并將分析研判結(jié)果用于指導轄區(qū)中隊及時合理調(diào)整巡邏防控勤務，最大限度地為促進打防針對的實效性提供了有的放矢的信息支撐。

抓好牽頭全局卡點執(zhí)勤和巡邏盤查工作。除響應勤務等級需要牽頭“環(huán)蓉護城河”卡點執(zhí)勤外，為強化“四門落鎖”管控，大隊在城區(qū)采取“固定+流動”巡邏盤查的靈活運用，每周適時組織警力到該縣接壤區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動設卡盤查和對派出所開展盤查指導，并落實專人負責，每周統(tǒng)計后對各盤查部門提醒，月考核通報。

發(fā)揮專業(yè)隊伍打現(xiàn)作用。打現(xiàn)中隊白天靈活打現(xiàn)方式，開展以反扒為龍頭的街面打現(xiàn)工作，防范宣傳、打擊并舉，在城區(qū)發(fā)放防扒宣傳卡2000余份，在開展反扒知識防范宣傳的基礎上，采取便衣跟蹤、蹲點、守候、車線反扒等方式，加強對街面侵財案件的打擊，致使本地扒竊人員外竄，外地扒竊者來即被捉。今年至今，抓獲扒竊人員2人，破獲扒竊案件9起，追回被盜手機3部、現(xiàn)金400余元。夜巡中隊突出打現(xiàn)時段，加強對黃、賭、毒等治安重點、亂點場所整治和夜間案件易發(fā)地段的蹲守，加大對可疑人車的盤查，收到了較好的打現(xiàn)效果。

“兩車”備案成效明顯。大隊通過組織動員，采取進駐小區(qū)面對面服務、街面流動辦理方式，特別是通過備案車輛被盜被成功追回案例的宣傳，提高了“兩車”車主的可信度，“兩車”備案有序推進，自3月26日開始至今，備案登記車輛已達4800余臺，并通過備案時安裝的定位系統(tǒng)，抓獲5名盜竊嫌疑人、追回4輛備案被盜電瓶車，打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。（楊超林 李建偉）