最大限度降低當(dāng)事人的訴累！仁壽法院全方位打造“一站式”訴訟服務(wù)

為了滿足人民群眾多元司法需求，加大司法便民利民力度，仁壽法院積極探索“一站式”多元解紛機(jī)制，全方位打造“一站式”訴訟服務(wù)體系，為人民群眾提供“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一次通辦”式訴訟服務(wù)。1-8月，共受理各類案件8003件，審執(zhí)結(jié)6228件，結(jié)案率77.82%。

      一站通辦

“實(shí)體店”全面升級(jí)突出“實(shí)用”

家住仁壽的楊某與劉某在銀川務(wù)工相識(shí)后成為朋友，2017年11月9日，劉某稱干工程需要資金周轉(zhuǎn)分別于2017年、2018年向楊某借款合計(jì)7萬(wàn)元。劉某向楊某出具了欠條，借款到期后，劉某未按期還款。

經(jīng)多次催收未果，6月15日，楊某到仁壽法院訴訟服務(wù)中心，遞交起訴劉某借貸糾紛一案相關(guān)材料，立案人員看到欠條上約定起訴地為銀川市西夏區(qū)人民法院，遂向楊某釋明該案應(yīng)由西夏區(qū)管轄，告知他可以跨域立案，并將訴訟材料提交至西夏區(qū)法院，很快收到已受理立案的回執(zhí)。“我以為要跑銀川立案，沒(méi)想到在家門口就辦好了。”楊某頗感意外。

據(jù)悉，仁壽法院訴訟服務(wù)中心建成于2016年7月，占地面積2360平方米。經(jīng)多次改造升級(jí)，現(xiàn)在的服務(wù)大廳開設(shè)有咨詢輔導(dǎo)、登記立案、跨域登記立案、執(zhí)行立案、訴前保全、執(zhí)行信訪等服務(wù)窗口，具備多元解紛、立案服務(wù)、輔分調(diào)審、涉訴信訪等功能，僅立案途徑就有四種，包括有窗口、網(wǎng)上、自助、跨域立案，在自助服務(wù)區(qū)還設(shè)置了自助查詢、自助繳費(fèi)等智能終端。

針對(duì)外地當(dāng)事人來(lái)法院立案路途遙遠(yuǎn)、來(lái)往不便的特點(diǎn)，仁壽法院大力推進(jìn)網(wǎng)上立案、郵寄立案、跨域立案、12368服務(wù)熱線引導(dǎo)立案。2019年7月，仁壽法院主動(dòng)與仁壽司法局對(duì)接，聯(lián)合發(fā)文推廣應(yīng)用“四川微法院”網(wǎng)上立案。于2019年8月組織召開了訴訟服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)用提檔升級(jí)新聞通氣會(huì)，擴(kuò)大網(wǎng)上立案的知曉率和應(yīng)用率。

為結(jié)合仁壽縣域廣闊的特點(diǎn)，仁壽法院在轄區(qū)內(nèi)7個(gè)人民法庭建立“訴訟服務(wù)站”，直接辦理立案等訴訟事務(wù)；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了32個(gè)法官聯(lián)系站，建立了法官聯(lián)系調(diào)解組織機(jī)制；落實(shí)“全市百名法官送法進(jìn)百企、進(jìn)百校、進(jìn)百村”行動(dòng)部署，派出法官為全縣27家重點(diǎn)企業(yè)、32所學(xué)校、27個(gè)村（社區(qū)）提供“一對(duì)一”法治服務(wù)。

“實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置，最大限度降低當(dāng)事人的訴累，讓信息多跑路、群眾少跑腿。”立案庭庭長(zhǎng)黃超敏講到。

      一網(wǎng)通辦

“網(wǎng)店”廣泛運(yùn)用注重“實(shí)效”

“我理解你因?yàn)榧抑凶児蕦?dǎo)致資金短缺，但我們不能以此作為逃避債務(wù)的借口……”“那這樣行不行，在月底前我想辦法還2萬(wàn)，剩余的4萬(wàn)今年年底還清……”2019年12月5日下午，在仁壽法院訴訟服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)調(diào)解室，劉陽(yáng)春法官運(yùn)用人民法院調(diào)解平臺(tái)，成功調(diào)解謝某訴劉某某借貸糾紛一案。

除了網(wǎng)上立案外，仁壽法院廣泛推廣應(yīng)用“人民法院調(diào)解平臺(tái)”、“道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)”、“智慧庭審”等“線上”平臺(tái)開展線上調(diào)解、線上庭審工作，并開通訴訟費(fèi)、案款微信支付功能，讓身居異地來(lái)往不便的當(dāng)事人足不出戶就可化解矛盾。

今年疫情期間，兩公司因買賣合同糾紛訴至法院，且原告公司申請(qǐng)了訴前保全，致使被告公司賬戶被凍結(jié)。考慮正值疫情期間且原告方委托代理人居住在外地，在征詢?cè)⒈桓嬉庖姾螅?月9日，吳鳳蘭法官通過(guò)“智慧庭審”平臺(tái)組織雙方進(jìn)行庭審，并于庭后再次組織雙方進(jìn)行調(diào)解。最后，在法官的不懈努力下，雙方最終達(dá)成一致意見，該起案件圓滿解決。

“訴訟服務(wù)如果跟不上數(shù)字化的時(shí)代，就是跟不上群眾的訴求。只有把訴訟服務(wù)做到群眾的心坎上，司法為民才會(huì)發(fā)生疊加效應(yīng)，才不會(huì)成為一句空話。”陳淑英主任說(shuō)。

    一次通辦

繁簡(jiǎn)分流解紛注重“提速”

“沒(méi)想到在仁壽法院打官司會(huì)這么快，我以為一個(gè)案子要等到猴年馬月呢……”一位走出法院的案件當(dāng)事人李某發(fā)朋友圈點(diǎn)贊。 

為切實(shí)貫徹落實(shí)“推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道、輕重分離”要求，根據(jù)工作實(shí)際及案件特點(diǎn)，今年1月，仁壽法院在全市率先啟動(dòng)民商事案件類型化辦案改革，健全繁簡(jiǎn)分流操作規(guī)范，以案由識(shí)別繁簡(jiǎn)、組建團(tuán)隊(duì)，并配套建立送達(dá)組；進(jìn)一步精簡(jiǎn)簡(jiǎn)案辦理流程，對(duì)簡(jiǎn)單民商事案件，堅(jiān)持速立、速送、速調(diào)、速審、速判、速結(jié)，運(yùn)用微信、短信等信息手段，通過(guò)拍照、語(yǔ)音留言等方式，靈活便捷地將訴訟材料發(fā)至案件當(dāng)事人，使當(dāng)事人與法院“零距離”。

針對(duì)近幾年道路交通事故頻發(fā)，案件取證、調(diào)查難等現(xiàn)狀，仁壽法院建立了“門診式庭審”辦案機(jī)制，在交警大隊(duì)設(shè)立了道路交通事故巡回法庭，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解交通事故類案件。同時(shí)，借助“道交糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化”處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件交警定責(zé)、人民調(diào)解、法院審理、保險(xiǎn)理賠等全流程在線處置的“無(wú)縫銜接”。

2018年10月26日，被告何某某駕駛重型貨車，與原告劉某某發(fā)生碰撞，造成原告受傷的交通事故。事故發(fā)生后原告先后在三家醫(yī)院住院治療……原、被告及相關(guān)涉案方就相關(guān)費(fèi)用協(xié)商未果，訴至法院。 

因該起糾紛系兩年前車禍導(dǎo)致的病情加重住院，時(shí)間跨度長(zhǎng)，雙方當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額爭(zhēng)議較大。訴前調(diào)解員便引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)“道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)”錄入事故責(zé)任認(rèn)定書、保險(xiǎn)單保額及責(zé)任比例等相關(guān)信息，平臺(tái)自動(dòng)給出調(diào)解方案，并將各個(gè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的金額自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果。經(jīng)審核該方案后，涉案保險(xiǎn)公司代理人表示接受和認(rèn)可該方案，遂即上報(bào)該方案。雙方當(dāng)事人就各自承擔(dān)的金額再次作出讓步，最終達(dá)成一致協(xié)議。短短三個(gè)小時(shí)，這起跨度兩年的交通事故責(zé)任糾紛畫上圓滿的句號(hào)。

今年6月，仁壽法院制定示范訴訟和示范調(diào)解意見，統(tǒng)一司法尺度，提升審判質(zhì)效，促進(jìn)群體性糾紛實(shí)質(zhì)性化解，從源頭上減少涉訴信訪，茗雅品尚房地產(chǎn)違約、視高國(guó)道213線拆遷等一批矛盾交織問(wèn)題得到較好化解。1-8月，院機(jī)關(guān)簡(jiǎn)案分流率 72.8 %，同比上升 33.66%；平均審理天數(shù) 29.63天，同比減少 20.11天。（莫秀娟 劉陽(yáng)春 楊泓熙）