自全市公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作開展以來(lái),眉山市公安局始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”,即是,堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、堅(jiān)持部門協(xié)同、堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力,充分整合聚集資源,扎實(shí)推動(dòng)教育整頓“黨政工程”取得實(shí)效。
【】堅(jiān)持黨政主導(dǎo),高位推動(dòng),在整體統(tǒng)籌上發(fā)力
一是黨委政府重視,體現(xiàn)“三個(gè)一”成效。公安廳黨委、市縣黨委政府高度重視眉山公安教育整頓。廳黨委將眉山市局及仁壽縣局作為全省試點(diǎn)單位;副省長(zhǎng)、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)葉寒冰專門聽取眉山匯報(bào),并給予充分肯定。眉山市委書記慕新海、市長(zhǎng)胡元坤審定全市公安隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)講話要點(diǎn),之后每周聽取一次匯報(bào)、調(diào)度一次、指示批示一次“三個(gè)一”。各縣(區(qū))黨委書記或縣(區(qū))長(zhǎng)主持教育整頓動(dòng)員部署會(huì),堅(jiān)持每周聽取專題匯報(bào)一次,每月調(diào)研一次、常委會(huì)研究一次“三個(gè)一”,在人財(cái)物和政策上給予最大支持。
二是市委書記親臨調(diào)研,部署“三個(gè)三”要求。9月初,市委書記慕新海率領(lǐng)7位市委常委專題調(diào)研指導(dǎo)眉山公安教育整頓時(shí)提出“三個(gè)三”要求:“三明確”,教育整頓在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,明確政法委牽頭,明確紀(jì)委監(jiān)委、組織部協(xié)助,明確公安局主抓主責(zé);“三重點(diǎn)”,教育整頓以“強(qiáng)政治、筑牢忠誠(chéng)警魂;煉本領(lǐng)、構(gòu)建高效警務(wù);嚴(yán)紀(jì)律、塑造優(yōu)良警風(fēng)”為工作指針;“三堅(jiān)持”,堅(jiān)持緊扣“查”,“自查”與“被查”兩手抓、并排走,來(lái)一次全面徹底的“政治體檢”;堅(jiān)持突出“改”,妥善解決“存量”,嚴(yán)防死守“增量”;堅(jiān)持落實(shí)“建”,鞏固整頓成效,健全制度體系、做實(shí)監(jiān)督管理、強(qiáng)化制度執(zhí)行。
三是市局黨委高站位,謀篇布局“五量”思路。市局黨委提出“去存量、控增量、防變量、鑄能量、強(qiáng)質(zhì)量”總體思路,以及“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”“六不六區(qū)分” “五個(gè)堅(jiān)決不放過(guò)”原則,拿出堅(jiān)決有力的措施辦法來(lái)爭(zhēng)取最大重視和支持,得到廳黨委、市委市政府高度認(rèn)可。
【】堅(jiān)持部門協(xié)同,聚合資源,在一體推進(jìn)上增效
主官爭(zhēng)取,常委支持。市公安局局長(zhǎng)王景弘代表市局黨委主動(dòng)登門,向市紀(jì)委監(jiān)委書記、市委組織部部長(zhǎng)、市委政法委書記專題匯報(bào)教育整頓,得到三位常委的充分認(rèn)可和大力支持。之后,局黨委堅(jiān)持每周一向“7長(zhǎng)”(市委書記、市長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、市紀(jì)委書記監(jiān)委主任、政法委書記、組織部長(zhǎng))專報(bào)一次上周工作情況的常態(tài)機(jī)制。
各司其職,形成合力。市委政法委總牽頭,每月至少召集各市級(jí)政法部門,會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、組織部專題研究一次,解決具體問題,研究指導(dǎo)意見,形成會(huì)議紀(jì)要,縣(區(qū))參照?qǐng)?zhí)行。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)指導(dǎo),每周聽當(dāng)面匯報(bào)一次、每月看書面匯報(bào)一次,特案即報(bào)、專案專報(bào);組織相關(guān)處室研究審定有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,給出指導(dǎo)性意見;組織對(duì)公安機(jī)關(guān)巡察、專項(xiàng)監(jiān)督,每月抄告、通報(bào)一次情況。市委組織部每?jī)稍聦n}研究公安干部一次,增加公安民警參加干部培訓(xùn)名額,對(duì)公安領(lǐng)導(dǎo)干部異地交流任職搭建平臺(tái)。
資源共享,密切協(xié)作。明確駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、情指中心、政治部加強(qiáng)對(duì)黨委部門、政法系統(tǒng)的對(duì)接溝通,暢通渠道機(jī)制。主要做法、推進(jìn)情況、重要數(shù)據(jù)、涉案信息等都適時(shí)與紀(jì)委監(jiān)委、組織、政法三部門共享,部門反饋意見第一時(shí)間報(bào)市局黨委知曉。
【】堅(jiān)持重點(diǎn)著力,寬嚴(yán)相濟(jì),在政策支撐上突破
建立救助金。眉山市委市政府同意設(shè)立公安民警優(yōu)撫救助金,每年落實(shí)500萬(wàn)元滾動(dòng)資金,現(xiàn)已啟動(dòng)籌建程序。該救助金面向全市民警,及時(shí)幫扶家庭生計(jì)比較困難的民警,解決后顧之憂,激發(fā)工作動(dòng)力。
制定運(yùn)用辦法。市紀(jì)委監(jiān)委審議通過(guò)《全市公安機(jī)關(guān)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓“四種形態(tài)”運(yùn)用辦法》及“16格子”矩陣簡(jiǎn)表。“四個(gè)節(jié)點(diǎn)”一一對(duì)應(yīng)“四種形態(tài)”,展現(xiàn)16種處理結(jié)果,按組織權(quán)限據(jù)實(shí)依規(guī)依紀(jì)依法處理,跟進(jìn)監(jiān)督管理。堅(jiān)持“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則,讓民警放下包袱,輕裝上陣,認(rèn)真過(guò)好今后的從警生涯。
考察重用干部。市委組織部在干部培養(yǎng)、考察及選拔任用上給予政策傾斜,對(duì)公安系統(tǒng)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員干部、先進(jìn)典型人物納入后備干部庫(kù),適時(shí)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先提拔重用;同時(shí),積極探索研究不適應(yīng)公安工作民警交流到其他單位的調(diào)出機(jī)制。
深化指導(dǎo)增效。市委政法委強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制,為眉山公安教育整頓試點(diǎn)聚合資源、政策指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào),也為明年政法系統(tǒng)全面鋪開積累經(jīng)驗(yàn);促成法院、檢察院與公安局強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從不同戰(zhàn)線摸排核查違法違紀(jì)線索,堅(jiān)決清除政法隊(duì)伍中的“害群之馬”。
眉山市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前全市教育整頓工作取得了初步成效:政治覺悟得到進(jìn)一步提升,精氣神得到進(jìn)一步提振,規(guī)矩意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)效果得到初顯。接下來(lái),還要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí),一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全局參與、整體推進(jìn)的良好局面;要牢牢抓住問題檢視這個(gè)“牛鼻子”,檢視問題不到位,整改就不可能到位;要站在講政治的高度、嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),不折不扣高質(zhì)量完成經(jīng)驗(yàn)提煉,形成可復(fù)制、可推廣的“眉山公安”樣板。(楊超林)