自全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作開展以來,眉山市公安局始終做到“三個堅持”,即是,堅持黨政主導、堅持部門協(xié)同、堅持重點發(fā)力,充分整合聚集資源,扎實推動教育整頓“黨政工程”取得實效。
【】堅持黨政主導,高位推動,在整體統(tǒng)籌上發(fā)力
一是黨委政府重視,體現(xiàn)“三個一”成效。公安廳黨委、市縣黨委政府高度重視眉山公安教育整頓。廳黨委將眉山市局及仁壽縣局作為全省試點單位;副省長、公安廳黨委書記、廳長葉寒冰專門聽取眉山匯報,并給予充分肯定。眉山市委書記慕新海、市長胡元坤審定全市公安隊伍教育整頓動員部署會講話要點,之后每周聽取一次匯報、調度一次、指示批示一次“三個一”。各縣(區(qū))黨委書記或縣(區(qū))長主持教育整頓動員部署會,堅持每周聽取專題匯報一次,每月調研一次、常委會研究一次“三個一”,在人財物和政策上給予最大支持。
二是市委書記親臨調研,部署“三個三”要求。9月初,市委書記慕新海率領7位市委常委專題調研指導眉山公安教育整頓時提出“三個三”要求:“三明確”,教育整頓在黨委政府領導下,明確政法委牽頭,明確紀委監(jiān)委、組織部協(xié)助,明確公安局主抓主責;“三重點”,教育整頓以“強政治、筑牢忠誠警魂;煉本領、構建高效警務;嚴紀律、塑造優(yōu)良警風”為工作指針;“三堅持”,堅持緊扣“查”,“自查”與“被查”兩手抓、并排走,來一次全面徹底的“政治體檢”;堅持突出“改”,妥善解決“存量”,嚴防死守“增量”;堅持落實“建”,鞏固整頓成效,健全制度體系、做實監(jiān)督管理、強化制度執(zhí)行。
三是市局黨委高站位,謀篇布局“五量”思路。市局黨委提出“去存量、控增量、防變量、鑄能量、強質量”總體思路,以及“四個節(jié)點”“六不六區(qū)分” “五個堅決不放過”原則,拿出堅決有力的措施辦法來爭取最大重視和支持,得到廳黨委、市委市政府高度認可。
【】堅持部門協(xié)同,聚合資源,在一體推進上增效
主官爭取,常委支持。市公安局局長王景弘代表市局黨委主動登門,向市紀委監(jiān)委書記、市委組織部部長、市委政法委書記專題匯報教育整頓,得到三位常委的充分認可和大力支持。之后,局黨委堅持每周一向“7長”(市委書記、市長、人大主任、政協(xié)主席、市紀委書記監(jiān)委主任、政法委書記、組織部長)專報一次上周工作情況的常態(tài)機制。
各司其職,形成合力。市委政法委總牽頭,每月至少召集各市級政法部門,會同紀委監(jiān)委、組織部專題研究一次,解決具體問題,研究指導意見,形成會議紀要,縣(區(qū))參照執(zhí)行。市紀委監(jiān)委對駐局紀檢監(jiān)察組加強指導,每周聽當面匯報一次、每月看書面匯報一次,特案即報、專案專報;組織相關處室研究審定有關紀律規(guī)定,給出指導性意見;組織對公安機關巡察、專項監(jiān)督,每月抄告、通報一次情況。市委組織部每兩月專題研究公安干部一次,增加公安民警參加干部培訓名額,對公安領導干部異地交流任職搭建平臺。
資源共享,密切協(xié)作。明確駐局紀檢監(jiān)察組、情指中心、政治部加強對黨委部門、政法系統(tǒng)的對接溝通,暢通渠道機制。主要做法、推進情況、重要數(shù)據(jù)、涉案信息等都適時與紀委監(jiān)委、組織、政法三部門共享,部門反饋意見第一時間報市局黨委知曉。
【】堅持重點著力,寬嚴相濟,在政策支撐上突破
建立救助金。眉山市委市政府同意設立公安民警優(yōu)撫救助金,每年落實500萬元滾動資金,現(xiàn)已啟動籌建程序。該救助金面向全市民警,及時幫扶家庭生計比較困難的民警,解決后顧之憂,激發(fā)工作動力。
制定運用辦法。市紀委監(jiān)委審議通過《全市公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓“四種形態(tài)”運用辦法》及“16格子”矩陣簡表。“四個節(jié)點”一一對應“四種形態(tài)”,展現(xiàn)16種處理結果,按組織權限據(jù)實依規(guī)依紀依法處理,跟進監(jiān)督管理。堅持“自查從寬、被查從嚴”原則,讓民警放下包袱,輕裝上陣,認真過好今后的從警生涯。
考察重用干部。市委組織部在干部培養(yǎng)、考察及選拔任用上給予政策傾斜,對公安系統(tǒng)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員干部、先進典型人物納入后備干部庫,適時組織表彰獎勵并優(yōu)先提拔重用;同時,積極探索研究不適應公安工作民警交流到其他單位的調出機制。
深化指導增效。市委政法委強化協(xié)調指導機制,為眉山公安教育整頓試點聚合資源、政策指導、組織協(xié)調,也為明年政法系統(tǒng)全面鋪開積累經(jīng)驗;促成法院、檢察院與公安局強化執(zhí)行聯(lián)動機制,從不同戰(zhàn)線摸排核查違法違紀線索,堅決清除政法隊伍中的“害群之馬”。
眉山市公安局相關負責人表示,目前全市教育整頓工作取得了初步成效:政治覺悟得到進一步提升,精氣神得到進一步提振,規(guī)矩意識得到進一步增強,社會效果得到初顯。接下來,還要進一步提升思想認識,一級帶著一級干、一級做給一級看,形成領導帶頭、全局參與、整體推進的良好局面;要牢牢抓住問題檢視這個“牛鼻子”,檢視問題不到位,整改就不可能到位;要站在講政治的高度、嚴格按照時間節(jié)點,不折不扣高質量完成經(jīng)驗提煉,形成可復制、可推廣的“眉山公安”樣板。(楊超林)