眉山公安：把握“五量”總體思路 高標準推進教育整頓

為高標準推進教育整頓，眉山市公安局黨委結合全市公安隊伍的實際情況，研究制定了“去存量、控增量、防變量、鑄能量、強質量”總體思路，并以此作為眉山公安教育整頓的主要載體和努力方向，取得了顯著成效。

眉山市公安局相關負責人表示，“去存量、控增量”是治標，“防變量、鑄能量”是治本，“強質量”是最終成效。在具體的實施方案中，眉山公安采取清單式明晰了“五量”政策解讀、任務目的、方法路徑、具體抓手、完成節點和工作要求。

【】去存量  直面問題重查糾

關鍵是正視問題、發現問題，重點是組織感召、個人自覺，核心是寬嚴相濟、治病救人，干凈、徹底整治目前隊伍中存在的各類問題。

扎實開展“三學三談三比”。學思想政治、學規章制度、學戰略部署，談認識、談問題、談努力方向，比忠誠擔當、比拼搏奮進、比工作績效。

全面查找問題。堅持劃清節點、講透政策、問題自查、全面排查、組織核查、調研把脈、信訪篩查、審計專查、蹲點督查、輿情監測、受理舉報、對抗式督察、巡察反饋整改、政企媒意見征集、監督員意見征求“15條措施”，獲取問題線索，排查隊伍風險點，深挖細查問題，分級分類處置，及時督導整改。

明確政策指引。明確“四個節點”、堅持“六不六區分”，用好“四種形態”運用辦法，做到“五個堅決不放過”。

【】控增量  正風肅紀抓預防

目的是從源頭上堵塞制度漏洞，規范和約束行為，引導全警做到堅決不犯顛覆性錯誤，少犯一般性錯誤，最好不犯錯誤。

強化“不敢腐”的震懾。分期分批組織警示教育，進一步健全問題發現機制，嚴肅查處違紀違法問題，開展常態化督察督導。

扎緊“不能腐”的籠子。抓好制度建設，持續推進制度的廢、改、立工作；組織考試測評，全覆蓋組織分期分批集中考試；嚴格制度執行，組織開展制度培訓講解，確保全警準確掌握。

增強“不想腐”的自覺。堅定理想信念，堅持“大學習”活動貫徹始終；厚植為民情懷，通過組織黨委中心組（擴大）學習會議、邀請專家授課，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感；明晰利益得失，算清違法違紀的政治賬、經濟賬、自由賬、親情賬、名譽賬等“五本賬”。

【】防變量  正本清源鑄警魂

通過固本培元、正本清源、扶正祛邪、暖警惠警，弘揚正能量，去除私心雜念，營造“人心思變、人心思進、人心思干”的濃厚氛圍。

固本培元防。結合初心革命，開展忠誠、為民、擔當、公正、廉潔“五大專題教育”；開展職責使命教育，加強時事政治把握、公安職責使命理解；開展革命傳統教育，組織參觀紅色教育基地；政治紀律教育，常態化開展精神傳達、政策解讀；開展職業道德和職業素養教育，在全警開展換位思考換位體驗等。

正本清源防。實施“示范工程”，盯住“關鍵少數”；實施“優選工程”，樹立鮮明選人用人導向；實施“創先工程”，營造比學趕超的濃厚氛圍。

扶正祛邪防。通過獎勤罰懶、獎優罰劣、雙向擇崗、查處通報反面案例等措施，抓兩頭帶中間，徹底解決全市公安機關存在的“庸懶散浮拖”“冷硬橫推”“形散神散作風散”等問題。

從優待警防。從職級晉升、職業保障、維護權益、暖警惠警4個方面，建立健全規章制度，全面完善運行機制，維護民警合法權益，開展心理服務、心理咨詢和危機干預等《從優待警30條措施》，提升職業榮譽感，激勵廣大民警擔當作為。

【】鑄能量  素質強警煉精兵

通過平臺促學、鼓勵自學、科學助學、實戰驗學，讓優秀成為一種習慣、讓擔當成為一種使命、讓卓越成為一種追求，使人人都成為各自領域的行家里手、專家能手。

平臺促學。開辦公安網校、公安黨校、用好“學習強國”APP，開發“學法積分系統”，合理統籌推進教育學習。

鼓勵自學。鼓勵參加國家統一法律職業資格考試和高級執法資格考試，開辦公安遞進班，鼓勵提升學歷，鼓勵業務能力提升，鼓勵公安民警發明創造，組織給予一定政策支持和激勵措施。

科學助學。每周三開辦眉山公安夜校，每月一次公安大講壇，每兩個月開展現場急救培訓，舉辦教官培訓、4550培訓、輔警崗前培訓。

實戰驗學。推進省、市兩級紅藍對抗，全面檢驗綜合戰力；認真組織參加全省技能比武，開展條線業務技能競賽活動，全面檢驗警務技能和警察職業綜合素養。

【】強質量  創新發展提效能

實現公安隊伍純而又純、工作業績優而又優、“三高三超”成為全警常態、群眾“三感一度”大幅提升的目標。

一是黨的絕對領導得到全面加強，政令警令暢通，黨建工作實現“一轉變七加強”，能夠最大限度地把黨的絕對領導優勢轉化為公安工作效能。

二是維護國家政治安全和社會穩定工作水平全面提升，破獲一批部督省督涉政專案，最大限度地把矛盾和問題解決在早、化解在小。

三是服務經濟社會發展的能力顯著增強，為企業發展營造更好的法治環境，市委“八大攻堅”重點任務提供有力的法治保障，為加快建設開放發展示范市、成渝地區雙城經濟圈副中心城市提供堅實的法治支撐。

四是打防管控體系更加嚴密細致，最大限度地增強人民群眾安全感、獲得感、幸福感和滿意度。

五是眉山公安工作現代化水平不斷提升，實現“全國知名全省一流，領跑環蓉一圈層”的目標。

六是“最強隊伍體系”全面建成，實施“鑄魂”“亮劍”“礪刃”“公關”“春風”五大工程，全面形成風清氣正的警營生態。

據悉，眉山公安自開展教育整頓工作以來，通過個人自查和組織核查發現問題403個，給予組織處理155人，黨紀政務處分8人，立案調查21人，清除害群之馬9人，全市公安隊伍精氣神明顯提振、綜合素質明顯提升。特別是在應對50年一遇的特大洪澇災害中，全市公安民警24小時在崗履職，通宵值守、舍身護命，緊急轉移受災群眾1.3萬余人，救援被困車輛500余輛，整改安全隱患1200余處，守護了人民安寧，確保了大局平穩。打防管控一體化初見成效，成功偵破一系列大案要案和省廳督辦案件。今年8月至今，全市刑事案件、治安案件發案數環比分別下降10.4%、26.3%，社會各界正面評價和人民群眾“三感一度”大幅提升。（楊超林）