“黃絲帶”扮靚“愛之家”

“肖警官，謝謝，謝謝你們對我們一家長期的幫扶和關愛。五年來，如果沒有你們，我們真不知道該怎么把孫子、孫女教育培養大……”近日，在“愛之家”禁毒防艾法律服務布拖工作站（以下簡稱“愛之家”布拖站）“黃絲帶幫教”“守護成長”活動中，兩位70多歲的老人雙手緊緊握住“愛之家”布拖站站長肖均的手，由衷訴說感激之情。

“愛之家”布拖站成立于2018年6月7日，是民盟四川省委、四川省司法廳、四川省戒毒管理局在涼山共同組建的第一個“愛之家”工作站，由四川省資陽強制隔離戒毒所（以下簡稱省資陽強戒所）籌建管理。五年多來，省資陽強戒所先后投入資金100萬元，派駐民警10人，精心組織，積極融入涼山彝區，主動聯合民盟、地方政府、社會各界志愿者，充分發揮戒毒系統優勢，一體推進普法宣傳、禁毒防艾、教育幫扶等社會化延伸工作取得良好社會效應。

近年來，為深入貫徹落實好《民盟中央 司法部關于進一步推進“黃絲帶幫教”工作的意見》精神，持續加強涼山彝區特殊人群服務管理，高效推進四川司法行政戒毒系統“三個融入”工作，省資陽強戒所與民盟涼山州委深化合作，簽訂黃絲帶幫教合作協議。明確以“愛之家”布拖站為幫教主體，深入對接民盟等相關單位與社會各界愛心組織和人士，強化協作，主動擔當，依托教育特色，發揮資源優勢，結合需求導向，強化質效宣傳，創新打造“愛之家”布拖站“黃絲帶幫教”基地窗口，探索形成省資陽強戒所“黃絲帶幫教”“12345”工作法，實現“黃絲帶幫教”工作常態化、制度化、科學化，形成全社會關心、支持、參與幫教的良好氛圍。

織密一張網，搭建“黃絲帶幫扶”網絡構架。省資陽強戒所始終堅持黨建引領，法治宣教與困難幫扶相結合，以幫助社區矯正、社區戒毒、社區康復人員（以下簡稱“三社人員”）遵紀守法、順利融入社會，幫扶困難人員渡過難關為宗旨，與民盟涼山州委簽訂合作協議，共同將“愛之家”布拖站打造成“黃絲帶幫教”基地的前沿窗口，織密黃絲帶幫扶“一張網”，搭建省“資陽強戒所+民盟+愛之家+黨員志愿者+熱心志愿者+社區干部+網格員”的網格隊伍，并根據“志愿者隊伍”和“三社人員”的動態情況，持續優化網格配置，在布拖縣網格設置的基礎上，將18名黨員志愿者、49名熱心志愿者以“人熟、地熟、情況熟”為標準嵌入網格中，選優配強黃絲帶幫教網格隊伍。在整個幫教網格中，愛之家作為牽頭部門，選出黃絲帶幫教網格“帶頭人”，督促社區每個網格嚴格落實“愛之家+帶頭人+社工+黨員+志愿者+‘三社人員及其家屬’”的工作機制。至今，依托這張網絡，愛之家布拖站對接地方民盟組織，聯合布拖縣司法局等單位，通過線上線下舉辦知識講座、農民夜校等形式，構建起全方位、多層次的法治宣傳格局，群眾禁毒防艾意識不斷增強；開展戒毒人員與家屬遠程視頻探訪工作，累計服務600余人次，節約往返探視路費200萬余元；收集幫教信息，對困難“三社人員”以及在所戒毒人員的子女，開展“守護成長”等春秋、暖冬助學活動，發放生活物資以及學習用品，累計金額達5萬余元，以“微網絡”匯聚“大能量”，激發黃絲帶幫扶“大效能”，切實提升黃絲帶幫扶精細化水平。

推進兩個層面，凝聚所地聯動幫扶的強大合力。省資陽強戒所主動作為，不斷深化所地協作，建立健全黃絲帶幫扶所地協作機制。至今“愛之家”布拖站先后與布拖縣公安局、司法局等10余個單位和部門簽訂了合作協議，凝聚起戒毒所與社會聯動的強大合力，形成所內幫教與所外幫扶相結合的工作機制，大力提升“愛之家”“黃絲帶幫教”工作能力。2023年，省資陽強戒所成立課題組，就進一步提升“愛之家”“黃絲帶幫教”工作能力開展主題調研活動，通過聽取情況介紹、查看站點建設、翻閱相關資料和與多級民盟組織、地方黨委政府、政法委、公安局、司法局、街道社區面對面交流等方式，找準“愛之家”布拖站“黃絲帶幫教”工作存在的短板弱項，提出著力“建、育、防、幫、控”五字，一是高標準建設，一體化推進站點升級改造，二是高質量培育，多元化鍛造專業隊伍，三是高質效預防，多形式開展禁毒防艾精品宣傳，四是高效率幫扶，多維度開展社會面精準關愛，五是高水平管控，全方位提升所地融合深度，從規范化、專業化、系統化方面全面提升“愛之家”“黃絲帶幫教”工作能力。

發揮三大作用，激活志愿者幫教團體的內生動力。由“愛之家”布拖站民警牽頭幫教示范，充分發揮志愿者幫教團體“協調者”“組織者”“教育者”的三大作用。文中開頭就是布拖站站長肖均帶隊幫扶牛子（化名）一家的一幕。當天，聽說肖警官來了，果兒（牛子的女兒，化名）飛奔回家，急切匯報“肖叔叔，開校前你托爺爺送給我的文具用品都收到了，我很喜歡，這學期我是班里的學習委員！”她開心地拿出作業，請肖警官閱示。牛子（化名）因吸毒于2019年送省資陽強戒所戒毒。剛入所時沉默寡言、戒治積極性不高。省資陽強戒所關愛接納，實施針對性引導教育，得知牛子系獨子，已婚并育有一女兩兒，大兒子先天殘疾，生活不能自理，全家人無技術特長，只能靠種莊稼維持溫飽，果兒隨時面臨輟學的風險。從此，“愛之家”布拖站開始對牛子一家進行定點幫扶，資助果兒堅持上學。2021年牛子戒治期滿順利回歸，后自愿成為工作站禁毒防艾宣傳志愿者。次年牛子卻因病突然去世，妻子為了生計每天早出晚歸去縣城打工。布拖站民警每月定期協調組織志愿者到果兒家中，講授知識、輔導作業、贈送米面油和學習用品等物資，同時，協助他家種土豆、收蘿卜、搞清潔等，適時幫助解決影響果兒繼續上學的具體問題。目前，果兒與同學之間相處和睦，學習成績一直穩居全班前列。多年來，“愛之家”布拖站累計牽頭幫扶180戶涉毒涉罪家庭子女和120戶貧困子女就學，開展教育巡回宣講130余次。該項工作在布拖縣取得良好社會影響，得到司法部及中央統戰部調研組領導肯定。

注重四個結合，突出幫教工作本質屬性。黃絲帶幫教工作突出針對性、示范性、社會性、實效性，注重四性結合。即幫教活動立足幫助困難“三社人員”順利融入社會，適時解決具體問題，幫扶一個，帶動一片，擦亮“黃絲帶幫教”品牌。抓牢就業幫扶工作，工作站主動與涼山州農業學校簽訂《強制隔離戒毒人員職業技能培訓協議》，通過“黃絲帶幫教”網絡定期推送職業培訓及就業信息，舉辦就業指導講座40余場，幫助320人實現就業創業。發掘當地產業優勢，引進6家企業，愛心收購、以購代捐當地農產品達120萬元，高效助力鄉村振興。戒毒康復人員阿根（化名）家庭困難，駐站民警自掏腰包，為其購買布拖特色烏洋芋種子，邀請農技員現場指導培訓，同時，還通過“借豬還豬”項目引進10頭豬仔，幫助阿根告別毒品，用自己的辛勤勞動，實現年收入6萬元，開啟嶄新人生。多年來，布拖站累計走訪“三社人員”350余人次，開展心理健康服務500余人次，牽頭幫教330余名“三社人員”，其中248人成為地方法律明白人，38人成為工作站禁毒志愿者，幫教工作針對性、示范性、社會性、實效性突顯。

打造五大板塊，構建高效幫教體系。為夯實幫教工作，省資陽強戒所匯同民盟涼山州委打造了法律援助、心理輔導、就業培訓、以文化人、個體幫扶五大幫教板塊，把教育戒治“攻心治本”作用貫穿到幫教工作各方面、全過程。開展法律援助，邀請民盟成員中的律師、法律工作者，定期和不定期到所到站開展法治宣傳、法律咨詢；開展心理輔導，民盟、戒毒所選派專業人員定期到站組織開展專題心理健康講座，協助“愛之家”布拖站開展重點個案咨詢矯治；開展就業技能培訓，由民盟組織引薦師資力量到戒毒所開展職業技術教育，先后開辦廚師、電工、保安、美容美發等培訓課程，同時結合愛心企業的崗位需求，對部分回歸戒毒人員進行就業推薦；開展以文化人，按照“一隊一特色”的方式在省資陽強戒所各個大隊成立戒毒人員文藝活動興趣小組，邀請民盟藝術家、文藝骨干指導場所“欣雁藝術團”建設，指導創作的題畫詩《毒害》在第67屆聯合國麻醉品委員會“減少毒品需求”主題展覽中成功入選并展出，指導編創的情景舞蹈“大愛”、歌舞“五星紅旗”在省戒毒管理局主辦的“邁步新征程 譜寫新篇章”文化建設成果主題展演活動中分獲一等獎、二等獎；開展個體幫扶，工作站民警、民盟成員、“三社人員”三方共同簽訂“幫教協議”；開展“場所開放日”“開學第一課”“心理健康月”等幫教活動，通過贈送書籍、節日探望、家庭走訪、解難紓困等多種形式，讓戒毒人員充分感受來自社會的溫暖，幫助他們堅定戒毒信念，積極戒治，迎接新生。

五年多來，省資陽強戒所主動聯合涼山各級民盟組織，匯聚地方各界力量，積極打造“愛之家”布拖站“黃絲帶幫教”示范窗口，用飄揚的“黃絲帶”串起場所內外的愛，幫助特殊人群的夢想插上希望的翅膀，為當地禁毒防艾、法律服務、鄉村振興、社區戒毒（康復）指導做出積極貢獻，深得上級部門、地方政府和當地群眾的一致認同。愛之家”布拖站2018年-2020年連續三年被評為布拖縣禁毒工作先進集體，2022年被四川省戒毒管理局評為規范工作站，2023年獲布拖縣助殘工作先進集體、禁毒工作先進集體等稱號。多位駐站民警獲部廳局所各級表彰，其中劉海同志被中共中央宣傳部、司法部、全國普及法律常識辦公室評為“七五普法先進個人”，肖均同志獲民盟中央、司法部“黃絲帶幫教工作”先進個人表彰。