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法治文化研究會(huì)
近年來，樂山市市中區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹最高檢、省檢察院關(guān)于開展土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)的部署要求，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，常態(tài)化開展土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作，辦理案件23件，督促執(zhí)行拆除違法建構(gòu)筑物2.2萬余平方米、沒收違法建構(gòu)筑物0.28萬平方米、恢復(fù)耕地1.7萬余平方米。
強(qiáng)化制度建設(shè)，暢通監(jiān)督渠道
該院加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法銜接工作，與市中區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《建立“府檢”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》，明確檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)案件信息互聯(lián)互通、執(zhí)法司法聯(lián)動(dòng)、溝通協(xié)調(diào)等協(xié)作配合意見，暢通非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督渠道，為土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行提供了制度保障。該院依托該機(jī)制，主動(dòng)與自然資源部門對(duì)接溝通,獲取土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行案件線索27條，經(jīng)調(diào)查核實(shí)最終成案23件。
強(qiáng)化調(diào)查核實(shí)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督
充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，通過詢問當(dāng)事人、實(shí)地勘查、走訪知情人等調(diào)查措施，多角度全方位查清案件未執(zhí)行到位原因。針對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)未配備專職執(zhí)法人員、缺乏組織強(qiáng)制執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)等導(dǎo)致的執(zhí)行難問題，一方面制發(fā)檢察建議，督促執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，將執(zhí)行中面臨的困難和問題及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)示匯報(bào)爭取支持，另一方面邀請(qǐng)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資等部門派員提供外腦支持，對(duì)案件執(zhí)行做好全過程指導(dǎo)。
傾聽意見訴求，化解行政爭議 在監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)依法履職的同時(shí)，積極回應(yīng)當(dāng)事人合法、合理訴求，促進(jìn)問題圓滿解決。在辦理某竹編合作社違法占地行政處罰非訴執(zhí)行監(jiān)督案中，該院主動(dòng)傾聽當(dāng)事人意見和訴求，發(fā)現(xiàn)該案不僅涉及企業(yè)違法占地問題，還涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工就業(yè)、職工工資等多個(gè)問題，于是能動(dòng)履職，召集相關(guān)部門共同會(huì)商解決措施，促進(jìn)問題最終解決，既執(zhí)行了行政處罰決定，又保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和企業(yè)職工的合法權(quán)益，化解行政爭議，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和。 強(qiáng)化耕地保護(hù)，守護(hù)糧食安全 該院堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，秉持非法占用的土地必須退還，非法占用的耕地必須拆除復(fù)耕的理念，將違法占用耕地需要拆除復(fù)耕的案件列為重點(diǎn)案件辦理，對(duì)收到檢察建議后仍未采取有效執(zhí)行措施的3個(gè)執(zhí)行機(jī)關(guān)，分別向主管部門和作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定的人民法院進(jìn)行通報(bào)，對(duì)因客觀原因無法拆除復(fù)耕的4個(gè)地塊持續(xù)關(guān)注，跟進(jìn)監(jiān)督，確保非法占用的耕地拆除復(fù)耕，達(dá)到驗(yàn)收合格要求。
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