樂山市檢察院在全省公益訴訟檢察工作推進會上作經驗交流發言

9月20日，全省公益訴訟檢察工作推進會在國家檢察官學院四川分院召開，省檢察院檢委會專職委員王疆立出席會議并講話。省院第八檢察部全體人員、部分市級院分管領導、各市級院公益訴訟部門負責人參加會議。

會上，樂山市檢察院副檢察長魏小玥以《以文旅檢察官制度為抓手 推進文遺保護領域公益訴訟工作見成效》為題從四個方面作經驗交流發言。

一、以試點為契機，爭取立法司法支持。主動匯報樂山市文物和文化遺產資源優勢及保護現狀，獲得在全省率先開展文遺保護領域公益訴訟試點授權。市人大常委會出臺《關于加強檢察機關公益訴訟工作的決議》，明確要求“積極探索開展文物和文化遺產保護領域公益訴訟工作”。7個區縣人大常委會相繼出臺決定或決議，支持探索文遺保護公益訴訟工作。聯合市中級法院會簽《關于辦理檢察公益訴訟案件若干問題的實施意見》，明確檢察機關在文遺保護領域可以向法院提起行政公益訴訟和民事公益訴訟。

二、以制度為抓手，創新文遺保護方式。設立市縣兩級文旅檢察官辦公室，重點圍繞文遺保護、生物多樣性保護、旅游安全保護等方面開展公益訴訟工作。成立文旅檢察辦案團隊，對案件實行專業化辦理。由文旅檢察官團隊統一辦理文遺保護相關領域刑事、民事、行政、公益訴訟案件，推進“四大檢察”融合履職。峨眉山市院“益· 峨眉”和市中區院“和美嘉州”文旅檢察辦案團隊先后獲評全國突出集體、全省優秀辦案團隊。

三、以辦案為重點，著力提升監督質效。辦理全省首例文遺保護刑事附帶民事公益訴訟案件，破解了“文物無價”的價值認定難題。該案被最高檢采用為典型案例，獲評2023年度公益訴訟優秀案例。辦理行政機關對低級別和未定級文物保護怠于履職行政公益訴訟案。督促有關職能部門保護數量豐富、類型多樣、分布廣泛的低級別和未定級文物，推動全市開展文物保護綜合整治。該案被最高檢采用為典型案例。成功推動地方黨委政府投入專項資金開展文遺保護工作。

四、以課題為引領，助推制度成果轉化。四川省法學會法治實踐創新課題《發揮檢察機關公益訴訟職能 構建峨眉山世界文化遺產保護法治屏障》如期結項，該課題整合四川大學、峨眉山博物館等資源優勢，打造全省首個檢館共建文遺法治教育示范基地，80余萬游客同步受到法治教育。最高檢在該基地開展特別直播，展示文遺保護成效。