中國式現代化,民生為大。
如何進一步做實做優檢察為民,更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的更高要求?今年2月,最高人民檢察院部署開展“檢護民生”專項行動,正在為這一時代命題孜孜求索。
深秋時節,走進眉山市東坡區人民檢察院(以下簡稱“東坡區檢察院”),12309檢察服務中心的工作人員正認真聆聽訴說、不時詢問情況、詳細錄入信息,一絲不茍地完成著接訪的每個環節。
自“檢護民生”專項行動開展以來,東坡區檢察院堅持一體履職、綜合履職、能動履職,聚焦重點人群權益保障、重點領域風險防控、重點矛盾源頭治理,著重以“三個善于”引領做實“高質效辦好每一個案件”,以看得見、摸得著的檢察實踐切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。截至目前,共辦理“檢護民生”各類案件303件。
重點人群權益保障 有廣度更有深度
“修繕了斜坡和欄桿之后,哪怕是自己坐輪椅,也很方便了!”在東坡區某鎮養老服務中心內,劉大娘正樂呵呵地對新添置的無障礙環境設施連連點贊。
原來,此前東坡區檢察院在履行公益訴訟監督職責中發現,該養老服務中心無障礙環境建設不符合相關國家標準和行業標準。今年五月,東坡區檢察院向主管部門和該養老服務中心所在地的鎮政府發出檢察建議書,并安排工作人員跟進監督,提出整改意見,確保按時完成了所有整改工作。
該案也是“檢護民生”專項行動開展以來,東坡區檢察院為推動最高人民檢察院“十一號檢察建議”落地落實,強化養老機構安全監管,維護老年人合法權益的生動縮影。
據悉,今年東坡區檢察院重點對轄區內的多家養老機構進行了走訪排查,組織開展了針對老年人權益保障的專項監督活動。針對發現的安全隱患,及時發出檢察建議督促主管部門和屬地鎮政府協同履職,對敬(養)老院存在的隱患問題進行整改,目前均已整改完畢。
全心保護勞動者、傾心管護“半邊天”、用心守護“一老一小”。東坡區檢察院聚焦重點群體的突出民生問題,織密全方位多維度保護網——辦理追索勞動報酬支持起訴案件20件,幫助農民工依法挽回經濟損失金額36萬余元;積極參與打擊整治養老詐騙犯罪,嚴厲懲治侵害老年人財產、醫療、養老金等犯罪;嚴厲打擊侵害婦女合法權益刑事案件31件;暢通“檢察+婦聯”的溝通協作渠道,建立信息通報、線索互移、保護救助等工作機制;打造“檢察+社工”模式,不斷強化未成年人檢察業務綜合履職……
在東坡大地,一系列生動的“檢護民生”故事時常上演,一個個微小愿望的達成讓人民群眾的幸福感觸手可及。
重點領域風險防控 有精度更有準度
民生問題一頭連著千家萬戶、群眾安危冷暖,一頭連著社會穩定和國家安全,是須臾不可輕忽的“國之大者”。
自“檢護民生”專項行動開展以來,東坡區檢察院精準打擊擾亂企業生產經營和市場秩序犯罪38人;堅決依法懲治非法吸收公眾存款、非法集資等涉眾型經濟犯罪4人,嚴厲打擊職務侵占、挪用資金等侵害民營企業合法權益類犯罪5人;積極服務創新驅動發展,依法辦理假冒注冊商標、制假售假等侵犯知識產權犯罪9人。
同時,從嚴打擊危害食藥安全犯罪,開展種子安全專項法律監督行動,辦理生態環境領域公益訴訟案件13件,發出訴前檢察建議10件,督促整治揚塵污染企業1家,清理河道14公里,打撈漂浮物2000余噸,清理固體廢物千余噸。
今年,東坡區檢察院辦理的1起假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品案入選2023年四川省檢察機關知識產權檢察綜合履職典型案(事)例,1起案例入選最高檢第八檢察廳檢察公益訴訟助力高標準農田建設典型案例,參與辦理的督促保護世界灌溉工程遺產通濟堰水環境行政公益訴訟案入選最高檢水行政執法與檢察公益訴訟協同服務保障國家水安全典型案例。
一張張成績單背后,東坡區檢察院將沉甸甸的“民生答卷”寫在藍天青山綠水間,寫在經濟社會高質量發展的征程上,寫在90萬東坡人民的平凡日子里。
重點矛盾源頭治理 有力度更有溫度
“我年齡也大了,日常的生活費加上醫療費等開銷較大,生活困難,希望檢察機關能夠支持我起訴。”今年8月,邵大爺因缺少訴訟能力,向東坡區檢察院申請支持起訴。
接到申請后,承辦檢察官第一時間向當地村委會核實了相關情況,對他目前的生活和經濟狀況進行了初步了解。邵大爺是患有丙肝、糖尿病、高血壓、股骨頭壞死等多種疾病的殘疾人,患腦梗塞后喪失勞動能力,除低保無其他收入來源,多次聯系女兒希望其支付一定贍養費,但其女均予以拒絕。
承辦檢察官考慮到老人年事已高,且“對簿公堂”可能會進一步加劇家庭矛盾,于是,東坡區檢察院與東坡區法律援助中心共同組織當地村委會和雙方當事人進行座談。承辦檢察官運用“和解五法”中的“情義融化法”,對邵大爺的女兒充分釋法說理,促使雙方坦誠溝通,并達成一致意見。
一起起小案的化解,促進的是社會大和。東坡區檢察院積極構建“服判息訴+民事和解+行政爭議實質性化解”機制,運用“和解五法”促成民事和解案件3件,行政爭議實質性化解3件,被確定為全省首批檢察機關民事檢察“和解五法”示范工作室。
為人民司法、讓人民滿意,是一切檢察工作的出發點和落腳點。東坡區檢察院在積極做實“高質效辦好每一個案件”之余,也進一步讓檢察溫度可感可觸——
高標準打造矛盾糾紛化解模式。落實群眾信訪件件有回復,充分發揮12309檢察服務中心、駐區矛盾糾紛多元化解中心窗口作用,探索“檢察+綜治”模式,設立“檢察聯絡點”,實現“一窗受理、一站調解、一體聯動”的“三個一”檢察服務新路徑,積極配合參與轄區內矛盾糾紛化解、法律咨詢、綜合網格化治理10余次。
高效能構建訴源治理體系。遵循“個案辦理—類案監督—系統治理”路徑,緊盯重點行業領域整治,針對辦案中發現的行業監管漏洞制發社會治理檢察建議2件;創新“1+N”多元化司法救助模式,將司法救助與鄉村振興、社會救助相銜接,運用低代碼建模平臺搭建司法救助大數據模型,精準排查救助案件線索5件,為符合條件的8名刑事被害人及近親屬申請救助金5.1萬元。
“我們將繼續堅持以人民為中心,自覺接受人民監督,抓住民心所向、民生所急,不斷以高質效檢察履職守護好民生民利。”東坡區檢察院黨組副書記、常務副檢察長何丹表示。