眉山東坡區檢察院“打、治、防”三位一體 守護公民個人信息安全

今年初以來，東坡區檢察院在辦理涉公民個人信息的案件中，堅持“人民檢察為人民”初心,強化綜合履職，聚焦“打擊+治理+預防”三位一體，全力筑牢公民個人信息安全屏障。

一、刑事打擊“零容忍”，構筑司法震懾屏障

貫徹“全鏈條懲治”司法理念，以重點打擊電詐、侵犯公民信息等新型犯罪為根基，形成高壓震懾。一是檢警協作凝聚打擊合力。東坡區檢察院聯合公安機關以個人信息保護為切入口，制發《關于加強打擊侵犯公民個人信息違法犯罪活動的行動方案》，建立“線索研判-協同取證-雙向銜接”辦案機制，通過偵監協作織密公民個人信息安全司法保護網。二是一案雙審強化責任追究。對非法出售公民個人信息，致使社會公共利益遭受損害的案件，堅持一案雙查，讓行為人受到刑事懲罰的同時承擔公益侵權責任。三是行刑銜接杜絕處罰真空。依托《人民檢察院行刑反向銜接工作指引》，堅持嚴格依法、客觀公正、過罰相當原則，做好行刑反向銜接工作，通過“不刑”轉“行”，實現對侵犯公民個人信息行為追責不遺漏。

二、行業治理“全方位”，織密制度防護網絡

堅持“治理與治罪并重”，針對不夠刑事處罰的行為人或企業，以社會治理為抓手促進行業規范。一是檢察建議推動行業治理。主動延伸監督職能，以檢察建議為載體積極參與社會治理。針對案件反映出的企業管理漏洞，制發社會治理類檢察建議，推動相關企業健全個人信息安全管理機制，強化對營業網點的監督考核管理，共同構建多層次、全方位的個人信息保護網。二是規范指引促進行業自律。聯合住建、市場監管、工商聯等部門，組織召開個人信息保護座談會，引導企業探索建立客戶數據分級分類管理制度，強化數據加密、訪問授權、日志留痕等全流程管控，加強從業人員準入培訓管理，切實推動用戶信息安全保護和行業自律。

三、風險防控“關口前移”，打造全民共治新模式

深入貫徹新時代“楓橋經驗”，將風險防控關口前移，構建“源頭預防+全民普法”雙輪驅動的風險預防體系。一是聚焦行業源頭預防，筑牢重點領域防線。聯合公安、司法等部門組建“法治服務隊”走進裝修公司、培訓、中介等機構，通過“以案釋法”對從業人員進行集中宣傳，引導提升法治意識，避免違規收集、使用客戶信息等問題。二是深化全民普法教育，致力消除認知盲區。以真實案件為素材制定特色法治課程，通過講解個人信息泄密的風險和后果，提升普通群眾加強個人信息保護的法治意識。