立足公益服務民生 污染防治維護生態(tài)

今年5月，九龍縣檢察院在送法進蟲草山中發(fā)現(xiàn)大量牦牛不明死尸隨地腐爛污染環(huán)境的線索后，黨組書記、檢察長葉紅高度重視，庚即派辦案組實地調(diào)查。根據(jù)查明，九龍縣域內(nèi)部分牛場大量牦牛不明死亡且尸體未進行無害化處理，任其腐爛在草地上、小溪里、樹叢中，散發(fā)惡臭，影響周邊牧民的生產(chǎn)生活，造成環(huán)境污染，且存在疫情蔓延的風險。

該院通過現(xiàn)場取證第一時間將本院的初步調(diào)查情況與縣農(nóng)牧局、呷爾鎮(zhèn)政府、縣生態(tài)環(huán)境局溝通并發(fā)出訴前檢察建議，要求相關部門履行職責及時進行監(jiān)督檢查、檢驗鑒定及無害化處理，并加強宣傳，防止牦牛死亡數(shù)增加、生態(tài)環(huán)境污染源面擴大，減少牧民經(jīng)濟損失。相關部門收到檢察建議書后，一是組成專項工作組，實地調(diào)查核實，查明死亡原因，作出疫病診斷；二是工作組聯(lián)合村組干部，租用挖機對死亡牛尸進行消毒、深埋等無害化處理，并安排村組干部加大巡查，在重點地段設立環(huán)境保護標識牌；三是加強宣傳教育，教育引導牦牛養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖，科學處理牦牛死尸，對當?shù)啬撩袢粘Ｉ蠊芾硐具M行一對一指導培訓，同時宣傳相關法律法規(guī)，提高牧民的安全意識和環(huán)保意識。

對檢察建議提出的整改事項本院進行了跟進調(diào)查，調(diào)查結果顯示整改效果明顯，目前牦牛不明死亡現(xiàn)象已消除。

高原牦牛，是牧民的主要經(jīng)濟和生活來源，對于牧民來說，具有不可替代的價值，同時它也是廣大老百姓青睞的純天然綠色食品。牦牛的死亡不僅給牧民生活帶來極大的經(jīng)濟損失，而且未及時處置死尸造成環(huán)境污染，特別是疫情期間，存在極大疫情安全隱患。“民以食為天，食以安為先”，九龍廣大群眾中一度流傳著“牦牛因不明疫情大量死亡，今年牛肉不敢買，酥油茶不敢喝了！”，在老百姓中造成了一定的恐慌。檢察機關通過履行行政公益訴訟檢察職能，督促相關部門彌補監(jiān)管漏洞，推動牲畜和生態(tài)環(huán)境保護工作發(fā)展。不但消除了廣大群眾對牲畜死亡原因的猜疑和顧慮，維護了高原牦牛市場的經(jīng)濟秩序，而且解除了環(huán)境污染的安全隱患。同時，對當?shù)匕傩者M行了環(huán)境保護相關法律法規(guī)的知識宣傳，提高了群眾保護生態(tài)環(huán)境的意識，真正做到了疫情防控、服務民生、環(huán)境保護的雙贏、共贏、多贏的效果，為九龍的生態(tài)環(huán)境保護和地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻了檢察力量。(潘永波)