眉山檢察：積極推進(jìn)公開(kāi)聽(tīng)證 讓公平正義看得見(jiàn)

“今天的這場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)充分彰顯了司法公正，應(yīng)當(dāng)常態(tài)化開(kāi)展，要讓更多更廣泛的群眾參與進(jìn)來(lái)。”

“我覺(jué)得應(yīng)該建立一個(gè)聽(tīng)證員分類人才庫(kù)，每次聽(tīng)證之前采取報(bào)名形式。”

在6月7日，眉山市人民檢察院舉行的“檢察聽(tīng)證：讓公平正義看得見(jiàn)”檢察宣傳周活動(dòng)上，人大代表、人民監(jiān)督員圍繞如何更好開(kāi)展好檢察公開(kāi)聽(tīng)證積極建言獻(xiàn)策。

據(jù)悉，今年初以來(lái)，眉山市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“能聽(tīng)證盡聽(tīng)證”原則，積極推進(jìn)檢察聽(tīng)證工作，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)院檢察聽(tīng)證全覆蓋和“四大檢察”業(yè)務(wù)條線檢察聽(tīng)證全覆蓋，已舉行了20起公開(kāi)聽(tīng)證，讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行，切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題。

檢察長(zhǎng)帶頭主持聽(tīng)證，發(fā)揮“頭雁示范”效應(yīng)”

今年3月，眉山市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)于強(qiáng)對(duì)一起耗時(shí)3年的行政爭(zhēng)議案件舉行公開(kāi)聽(tīng)證，邀請(qǐng)了全國(guó)人大代表、四川省人大代表、四川省檢察院人民監(jiān)督員、高校法學(xué)院教授、市政協(xié)委員5人擔(dān)任聽(tīng)證員。經(jīng)過(guò)近2個(gè)小時(shí)的聽(tīng)證，雙方達(dá)成了共識(shí)，當(dāng)事人的心結(jié)也得以解開(kāi)。該案被評(píng)為四川省檢察機(jī)關(guān)檢察聽(tīng)證工作優(yōu)秀案例。

截至目前，由全市兩級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)主持的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)達(dá)到了9件，占聽(tīng)證總數(shù)的45%。檢察長(zhǎng)主動(dòng)帶頭辦理棘手疑難案件，積極發(fā)揮“頭雁示范”效應(yīng)”。

借助“外腦”，充分保障聽(tīng)證員的“中立性”

“當(dāng)事人因病引起生活困難這個(gè)情況，建議檢察機(jī)關(guān)能否通過(guò)司法救助幫助他們解決燃眉之急。”在一起公開(kāi)聽(tīng)證中，四川省人大代表陳澤剛作為聽(tīng)證員現(xiàn)場(chǎng)提出建議。在公開(kāi)聽(tīng)證中，聽(tīng)證員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和評(píng)議，有效回應(yīng)申請(qǐng)人主張和訴求，在釋法說(shuō)理中贏得當(dāng)事人的認(rèn)可。

年初以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共邀請(qǐng)聽(tīng)證員83 人次參加聽(tīng)證會(huì)，其中人大代表26人次，政協(xié)委員27人次，人民監(jiān)督員30人次。公開(kāi)聽(tīng)證案件中，采納多數(shù)聽(tīng)證員意見(jiàn)的案件達(dá)到75%，多數(shù)聽(tīng)證員同意檢察機(jī)關(guān)初步處理意見(jiàn)的案件占比75%。針對(duì)復(fù)雜疑難案件，邀請(qǐng)律師、高校教授等進(jìn)行論證，消除當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)司法辦案的疑慮，促進(jìn)案結(jié)事了人和。

加強(qiáng)普法宣傳，將公開(kāi)聽(tīng)證搬到村民院壩里

今年5月10日，青神縣人民檢察院將雷某某盜竊案擬不起訴公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到了案發(fā)地瑞峰鎮(zhèn)中巖村村委會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)摯宕迕?0余人旁聽(tīng)。 

聽(tīng)證會(huì)上，承辦檢察官就案件事實(shí)、證據(jù)情況和需要聽(tīng)證的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)介紹。聽(tīng)證員圍繞犯罪事實(shí)、法律適用等問(wèn)題向犯罪嫌疑人和偵查人員進(jìn)行了提問(wèn)，經(jīng)過(guò)獨(dú)立討論評(píng)議后達(dá)成一致意見(jiàn)：雷某某系初犯，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，社會(huì)危害性較小，犯罪情節(jié)輕微，建議檢察機(jī)關(guān)對(duì)雷某某作不起訴決定。承辦檢察官綜合全案事實(shí)證據(jù)，采納聽(tīng)證員意見(jiàn)，并對(duì)被不起訴人雷某某進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)宣布。承辦檢察官還為現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)群眾開(kāi)展了法治宣傳，釋法說(shuō)理，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法、知法、懂法、用法、守法。

據(jù)了解，眉山市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)群眾關(guān)心的盜竊案、司法救助等案件，主動(dòng)將公開(kāi)聽(tīng)證搬到村民院壩里，邀請(qǐng)村民現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)公開(kāi)聽(tīng)證過(guò)程，達(dá)到了聽(tīng)證一案、影響一片的效果。

司法救助讓群眾感受更多“司法溫情”

6月7日，丹棱縣人民檢察院在收到一起因交通事故申請(qǐng)國(guó)家司法救助案后，承辦檢察官先后5次實(shí)地走訪調(diào)查，并將聽(tīng)證會(huì)“搬”到了仁美鎮(zhèn)五龍村,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、村委會(huì)代表、群眾代表等各方意見(jiàn)。

彭山區(qū)人民檢察院在辦理一刑事案件中，被害人饒某某的父母均是殘疾人，孩子未成年，其收入是家庭主要生活來(lái)源，饒某某被害后，犯罪嫌疑人暫無(wú)賠償能力。因?yàn)榘讣V訟尚未終結(jié)，但被害事實(shí)和被害人家屬的現(xiàn)實(shí)困難確實(shí)存在，彭山區(qū)人民檢察院舉行公開(kāi)聽(tīng)證后，決定提前為其家屬提供司法救助，解決其燃眉之急。

眉山市檢察機(jī)關(guān)積極結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)因案返貧、致貧的群眾，結(jié)合案情，開(kāi)展司法救助，發(fā)放司法救助金28萬(wàn)元，讓人民群眾既感受到公平正義，又感受到更多的司法溫情。

做好公開(kāi)聽(tīng)證與檢察和解的銜接

檢察和解是公開(kāi)聽(tīng)證的合理延伸，通過(guò)聽(tīng)證當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，由檢察機(jī)關(guān)見(jiàn)證并監(jiān)督簽訂和解書，保障檢察和解的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

東坡區(qū)人民檢察院通過(guò)對(duì)一起民事生效裁判監(jiān)督案進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證，有效化解雙方勞務(wù)糾紛，并達(dá)成和解協(xié)議。彭山區(qū)人民檢察院通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，解開(kāi)了被害人家屬解開(kāi)心結(jié)，化解了被害人家屬仇怨。

眉山市人民檢察院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，下一步，眉山市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)全面推進(jìn)聽(tīng)證工作，探索建立聽(tīng)證員庫(kù)，將檢察聽(tīng)證與為民辦事實(shí)緊密結(jié)合，把檢察聽(tīng)證作為提升司法透明度、贏得司法公信力的重要抓手，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

（鄧娟）