樂(lè)山市出臺(tái)未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告與處置保護(hù)的實(shí)施辦法，這幾大特點(diǎn)你不能不知!

2020年5月，最高人民檢察院、國(guó)家監(jiān)委、教育部、公安部、民政部、司法部、國(guó)家衛(wèi)健委、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)（試行）》，從國(guó)家層面啟動(dòng)了強(qiáng)制報(bào)告工作制度的建設(shè)。

2020年10月，新修訂的未成年人保護(hù)法吸收了該制度的成功經(jīng)驗(yàn)，以立法的形式確立了未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告制度，成為該法修訂的一大亮點(diǎn)。

為切實(shí)抓好此項(xiàng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步明確細(xì)化各方職責(zé)，增強(qiáng)可操作性，近日，市檢察院牽頭，與市監(jiān)察委、市中級(jí)人民法院、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市衛(wèi)健委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)聯(lián)合出臺(tái)了《樂(lè)山市未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告與處置保護(hù)的實(shí)施辦法》，與此前的未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度相較，有如下特點(diǎn)：

未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度是高檢院根據(jù)實(shí)踐中侵害未成年人刑事案件多發(fā)類(lèi)型及常見(jiàn)特征，規(guī)定了性侵、虐待、欺凌、拐賣(mài)等九類(lèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情形。出于對(duì)未成年人全面綜合保護(hù)的考慮，我市出臺(tái)的未成年人保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告制度則將報(bào)告的情形擴(kuò)展到十四項(xiàng)，增加了對(duì)涉及未成年人公共利益保護(hù)、困境未成年人保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容，如：規(guī)定發(fā)現(xiàn)食品、藥品、玩具、設(shè)施、環(huán)境等存在安全隱患危害未成年人身心健康；未成年人因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難、因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入困難等情形須強(qiáng)制報(bào)告。

在原有的公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)上，增加了民政和教育部門(mén)作為接受報(bào)告的單位。明確發(fā)現(xiàn)未成年人被遺棄或者長(zhǎng)期處于無(wú)人照料狀態(tài)的，應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)未成年人失學(xué)輟學(xué)，受教育權(quán)受到侵害的，應(yīng)當(dāng)向教育部門(mén)報(bào)告。

規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)告的義務(wù)主體報(bào)告的時(shí)限、開(kāi)展先期核實(shí)、證據(jù)保存的相關(guān)要求以及強(qiáng)制報(bào)告的對(duì)象受理報(bào)告、調(diào)查處置規(guī)范等。

推出了對(duì)被害未成年人建檔立卡、未成年人權(quán)益案件觀(guān)察員制度、未成年人保護(hù)組織聯(lián)席會(huì)議制度等一批工作機(jī)制，以制度建設(shè)為保障，凝聚各方力量，共同關(guān)注未成年人保護(hù)工作。