資陽市檢察院聯合市司法局出臺《資陽市檢察機關服務保障行政復議工作辦法》

為共同提升行政復議工作質效，實現行政爭議實質性化解，近日，資陽市檢察院聯合市司法局出臺《資陽市檢察機關服務保障行政復議工作辦法》（下稱《工作辦法》），切實維護自然人、法人和非法人組織合法權益，提高我市治理體系和治理能力現代化水平。

《工作辦法》共20條，詳細規定了檢察機關服務保障行政復議的工作原則、工作機制、法律監督、線索移送和學習交流等內容。

確立了檢察機關服務保障行政復議的工作原則

文件確定了客觀公正、高效便捷、支持與監督相結合的工作原則。規定檢察機關和司法行政機關各司其職、密切配合開展行政復議案件辦理和行政復議指導監督工作，堅持以事實為依據，以法律為準繩，客觀公正，高效便民的原則。堅持支持與監督相結合，檢察機關積極服務、支持、配合司法行政機關開展行政復議案件辦理和指導監督工作。

建立了檢察機關服務保障行政復議的工作機制

文件規定檢察機關和司法行政機關共同建設行政復議案件信息共享機制、行政復議指導監督協同開展機制、行政爭議實質性化解機制和聯席會議機制。一是建立了行政復議案件信息共享機制。規定司法行政機關向檢察機關開放行政復議應訴平臺和行政復議案件辦理系統。雙方可以互相查閱或復制相關資料；二是建立了協調開展行政復議指導監督機制。規定司法行政機關和其他行政機關可以邀請檢察機關參與行政復議案件辦理，協同解決行政爭議；三是建立了行政爭議實質性化解機制。規定行政相對人不服行政機關作出的行政決定，申請行政復議或者提起行政訴訟，司法行政機關和其他行政機關可以及時邀請檢察機關配合做好釋法說理、心理疏導等工作；四是建立了聯席會議機制。規定檢察機關與司法行政機關定期工作聯席會議，互通工作情況，共同分析行政執法、行政復議和實質性化解行政爭議工作中存在的具體問題，研究解決工作難點。

規定了檢察機關對行政復議工作進行服務和監督

文件規定了檢察機關對行政復議進行法律監督，檢察機關和司法行政機關共同對行政機關的行政行為進行監督。一是規定檢察機關對司法行政機關和其他行政機關行政復議活動實行法律監督，發現有違反法律法規或者其他不當情形的，可以以口頭或者書面提出監督意見；二是規定檢察機關和司法行政機關在開展行政復議案件辦理和行政復議指導監督工作中，發現負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，可以依據相關規定向該行政機關提出監督意見；三是規定檢察機關和司法行政機關在開展行政復議案件辦理和行政復議指導監督工作中，發現相關行政機關監督管理工作存在漏洞、缺陷，可以依據相關規定向其提出完善制度和改進行政執法等社會治理類的書面建議。

規定了案件線索移送和案件辦理

文件要求工作中發現案件線索要依法移送或依法辦理。一是關于違紀線索移送。規定檢察機關和司法行政機關在實施本辦法過程中，發現行政機關工作人員執法過程中有違紀違法線索，應當移送監察機關；二是關于犯罪線索移送。規定檢察機關和司法行政機關在實施本辦法過程中，發現行政相對人涉嫌犯罪的，應當依法督促行政機關將線索和相關證據材料及時移送公安機關。檢察機關應當依法跟進監督案件辦理情況；三是關于公益訴訟案件辦理。規定檢察機關和司法行政機關在實施本辦法過程中，發現公益訴訟線索的，檢察機關應當依法辦理，并將辦理結果及時書面通報司法行政機關。（ 陳華科）