人大代表進“家”來 履職盡責群眾歡

火熱的盛夏季節，神秘的黑竹溝景區，彝族月琴和口弦述說著畢摩古老神秘的祈福，熊熊的篝火燃起來了，火把節的音樂響起，大家牽手跳起歡樂的達體舞，古井彝寨頓時成了歡樂的海洋。這是今年“五一”黃金周假日，“相約秘境、燃情彝夏”峨邊古井村“彝哥路演”的沸騰場景，該活動來自于黑竹溝鎮“代表之家”收集到的代表建議。

地處四川西南位于小涼山區的峨邊彝族自治縣，轄13個鄉鎮99個村社區，戶籍人口15.3萬人，其中彝族5.6萬人。全縣人大代表858人，其中省人大代表1人、市人大代表22人、縣人大代表176人、鄉鎮人大代表659人。全縣建有“代表之家”23個，858名各級人大代表全部“進家入圈”，通過建、管、用三個環節統籌發力，“代表之家”成為全過程人民民主實踐的陣地和堡壘。

注重“三化”建好“家”

記者了解到，峨邊人大“代表之家”建設首先注重標準化，就是按照樂山市人大常委會的要求，全縣統一標準，包括上墻公示的名稱和標識，8項工作制度，代表的信息和風采等，軟件資料方面包括活動記錄、人大代表聯系群眾記錄表、人大代表收集反映群眾意見臺賬等9項，鮮活地展示代表履職情況。

注重片區化管理，13個鄉鎮中，有8個以鄉鎮轄區設置“代表之家”，其余5個鄉鎮設置14個片區“代表之家”，對涉及的村和社區代表實行片區管理。另有一個縣級機關和企事業單位“代表之家”，是城區人大代表集中活動場所。

峨邊還注重典型化示范，已經打造了5個縣級示范點，1個市級示范點，通過分層建設，打造樣板和標桿。市人大代表、衛生監督執法大隊的馬燕妮告訴記者：“峨邊在新林鎮茗新村打造了全市的‘全過程人民民主實踐中心’，以縣衛健局、縣人民醫院、縣中醫醫院為實踐基地，以羊竹壩公園、五渡驛站、黑竹溝驛站為實踐點位，可以說是全縣的‘代表之家’。”

落實“三制”管好“家”

“家”建起來了，就要管好用好。峨邊實行領導“掛聯制”，就是縣人大常委會主任、副主任5人，分別聯系全縣23個“代表之家”，督促鄉鎮黨委書記加強對“代表之家”的領導，指導“代表之家”每月的活動和代表的履職行為。

據悉，峨邊對外公示了“代表之家”的召集人和聯絡人，推行代表“駐家制”，將人大代表按實踐主題進行分組，每月輪流“駐家”，接待選民，收集和會商解決群眾訴求。五渡鎮代表“駐家”期間收集到舊農貿市場存在安全隱患，通過“家清單”交由鎮政府辦理，迅速進行了拆除，消除了安全隱患。

落實“活動”制，每個“家”制定年度計劃，謀劃好每月的代表活動，年初進行年度公示，每月進行活動預告，公開活動方案，充分準備，確保效果。2023年23個代表之家開展培訓、交流和外出考察46場次，參與代表1000余人次，“代表之家”呈現出強大的活力。

堅持“三民”用好“家”

通過每月活動的開展，人大代表依托“家”園履行職責。峨邊堅持“家接待”聽取民聲，新鳳村選民在接待日反映該村沒有路燈，群眾出行不方便。“代表之家”將這個情況逐級反映到縣級相關部門，后來該村的路燈照明項目確定為票決民生實事，安裝了太陽能路燈58個，新鳳村的夜路亮起來了。  

記者注意到，峨邊通過“家清單”匯集民意，還建立了“家清單、鄉臺賬、縣統計表”分級處理機制，確保群眾訴求迅速處理。仲子村路面整治工程列入了楊河鄉“家清單”，鄉人代會上定為2023年票決民生實事，該區域群眾的出行更加方便了。

峨邊堅持“家主題”解決民憂，常態化推進“我為群眾辦實事好事-峨邊人大代表在行動”、“履職做表率、建功新時代”主題實踐活動，根據“代表之家”區域群眾需求，在全縣“群眾困難我解決”“民生實事我監督”“鄉村振興我出力”“全域旅游我獻策”4個主題的基礎上，各“家”確定“移風易俗我帶頭”、“民間糾紛我調解”、“鄉土文化我傳承”等各具特色的主題，形成“4+N”活動主題，使實踐活動更具針對性，更好滿足群眾需要。