執(zhí)行不能怎么辦：人大代表監(jiān)督，司法救助解難

2017年，張某某在四川省某建筑勞務(wù)公司分包的一項目中從事木工，工作中導(dǎo)致腹部受傷，并造成胰腺損傷治療后慢性胰腺炎,先后兩次住院，2019年經(jīng)工傷鑒定為九級傷殘。雖被執(zhí)行人四川省某建筑勞務(wù)公司為其支付前兩次住院費(fèi)，但未為其申請工傷保險待遇，導(dǎo)致后續(xù)治療困難。2020年，張某某申請勞動仲裁，裁決被執(zhí)行人應(yīng)支付張某某工傷損失費(fèi)188408.48元。但被執(zhí)行人一直未履行，2021年5月張某某向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序，經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人實際經(jīng)營地點及公司法定代表人下落，僅發(fā)現(xiàn)并查封公司名下登記的江淮汽車一輛，但由于無法查找到該車并對其進(jìn)行實際控制，導(dǎo)致該案因無可供執(zhí)行財產(chǎn)而終結(jié)本次執(zhí)行程序。   

執(zhí)行過程中，執(zhí)行人員了解到張某某工傷后，因病痛未愈，一直未再外出務(wù)工，與家中80多歲癱瘓在床的老母親相依為命，僅靠務(wù)農(nóng)維持基本生活。2021年瀘縣“9.16”地震，張某某與母親居住的房屋被鑒定為C級危房，讓本就困難的生活更是雪上加霜。面對客觀存在的執(zhí)行不能，瀘縣法院啟動司法救助程序，擬對其提供3萬元司法救助，緩解張某某一家實際生活困難。2022年3月16日，司法救助辦案人員在前往張某某住所地調(diào)查中，就該執(zhí)行不能案件專題向當(dāng)?shù)厝舜蟠磉M(jìn)行報告，人大代表聯(lián)絡(luò)村社干部對張某某生活和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行了核實，近期即可落實到位救助金。

針對涉民生領(lǐng)域的執(zhí)行不能，人民法院的司法救助就成為照亮申請人希望的微光。近年來，瀘縣法院對執(zhí)行不能案件，除嚴(yán)格依法規(guī)范終結(jié)和終結(jié)本次執(zhí)行程序，對符合救助條件的“執(zhí)行不能”案件依法給予司法救助外，還積極爭取黨委政府支持，通過向人大代表定向宣傳，聽取代表建議意見等方式，積極爭取政策支持，從而更好維護(hù)申請執(zhí)行人合法權(quán)益,切實彰顯司法關(guān)懷與溫度。

（汪紅燕 盧建川）