“現在需要整治的面積有多少畝?”“倉庫糧食儲存量有多少?每日流動量大概是多少?”……這是近日洪雅縣人大常委會開展《四川省糧食安全保障條例》執法檢查的場景。
糧食安全是“國之大者”,事關國計民生,事關經濟社會發展大局。今年4月以來,洪雅縣人大常委會積極回應群眾期盼,組織開展《四川省糧食安全保障條例》執法檢查,推動糧食安全主體責任、監管責任、執行責任落實到位,提升糧食安全治理效能。
分組檢查,廣泛收集情況
該縣人大常委會三位副主任帶領三個執法檢查組,深入城關省糧食儲備庫、羅壩糧油公司、中保糧所、家家樂超市、雅峨糧油食品廠等22家企業,農嘉谷物種植合作社、城東市場、花溪渠、柳新渠、總崗山水庫等18個點位,采取實地察看、現場檢查、查閱資料、聽取匯報、座談交流等方式,對全縣耕地保護、種子安全、農業技術、糧食儲備等情況進行全方位檢查,全面查找糧食安全工作存在的薄弱環節和突出問題。
檢查組從田間地頭一直到糧油購銷,走訪代表和群眾80余人次,通過與群眾的親密接觸,收集到干部群眾建議意見20余條,真切感受到了群眾對糧食安全的強烈愿望。
“《條例》實施以來,洪雅縣牢固樹立糧食安全理念,縣政府認真落實糧食安全主體責任,切實抓好耕地保護、糧食生產、儲備、流通、應急保障等工作,扎實推進糧食安全保障體系和保障能力建設,農資市場庫存充足、供需有序,貫徹落實總體情況較好。”執法檢查組成員吳剛說。
對照條文,認真查找問題
“《條例》第二十五條規定,縣級以上地方人民政府應當按照核定的規模,及時足額落實地方政府糧食儲備,確保數量真實、結構合理、質量良好、存儲安全。但目前具備儲糧能力仍在儲糧的城關省糧油儲備庫、余坪章山分庫只有規定額度的一半。”執法檢查組成員柳萍說。
“《條例》第十六條規定,要加強農田水利等農業基礎設施建設和維修養護。檢查中發現,不少支渠及末級渠系年久失修、病患重重,很多山坪塘帶病運行,蓄水保水能力弱。” 執法檢查組成員宋佳忠說。
“《條例》第九條規定,縣級以上地方人民政府應當把糧食安全教育納入國民教育體系,加強愛糧節糧宣傳教育,提高全社會糧食安全意識。但目前愛糧節糧宣傳不夠,一些部門、倉庫、加工銷售經營戶只曉得從上到下抓得緊,一些經營戶還說糧食多得很、餓不到,啥子《條例》、預案沒聽說過。”執法檢查組成員馬承均說。
4月21日,執法檢查組召開座談會,檢查組人員逐一發言,共分類梳理出具體問題20個。
“我們堅持問題導向、列出問題清單,主要目的是幫助找準問題,助推糧食安全保障真正走上法制軌道!”縣人大常委會主任尹斗芳說。
認真審議,推動整改提升
“建議完善一批亟待整治的田間灌排渠建設,整治一批容積大、效益好的“當家”塘堰等小型水源工程,加大本級財政管護資金對農田水利工程和搶險修復的投入”“建議盡快修訂縣級儲備糧食管理辦法、全縣糧食應急預案,加大執行宣傳力度”……
4月28日,縣第十九屆人大常委會第五次會議聽取和審議了縣人民政府關于貫徹落實《條例》情況的報告,組成人員暢所欲言,紛紛建言獻策。
“問題絕不回避、整改絕不含糊、落實絕不松勁,堅決做到全面整改、銷號推進、標本兼治!”會上,縣發改局負責人表態鏗鏘有力。
會后,縣人大常委會形成審議意見交縣人民政府辦理,要求在規定時限內向縣人大常委會報告辦理情況并進行滿意度測評。洪雅縣人大常委會將開展跟蹤監督,助力糧食安全保障各項任務落地落實,推動提升糧食安全保障水平。
(朱 羽)