揚法治之帆 為發展護航 | 眉山市政法系統奮力營造一流法治化營商環境

今年以來，眉山規上工業增加值增速連續9個月保持全省第一，GDP前三季度增速全省第一。“雙第一”的成績單來之不易，背后既有市委市政府大抓經濟的信心和決心，更離不開全市政法系統多措并舉打出“組合拳”，以穩定、公平、透明、可預期法治化營商環境為其保駕護航。

2024年，眉山市政法系統認真踐行“營商環境只有更好，沒有最好”理念，深化和拓展“營造法治化營商環境提升年”活動，以法治化營商環境助力新質生產力發展。

打近期，寒意漸濃，走進眉山開放發展的橋頭堡——眉山天府新區，處處是一片熱火朝天：一條條生產線有序運行，一份份訂單按期交付，一輛輛運輸車輛排起長隊……在四川川娃子食品有限公司的生產車間，多條全自動生產線全速運轉，經過機器炒制、機器人運輸、智能包裝等程序，產品被裝車送往全國各地。

市委政法委全委會召開，要求認真貫徹落實市委、市政府《關于以降本增效為核心進一步優化營商環境的實施意見》，深化和拓展“營造法治化營商環境提升年”活動。（圖片資料）

“得益于良好的法治營商環境，目前，公司訂單穩中有升，目前我們正在積極籌備二期廠房的建設。”該公司副總經理何僑介紹。

“良好的法治環境、優質的配套服務，為我們招引人才提供了強大支持。”環天智慧科技股份有限公司有關負責人坦言。

好的營商環境是發展經濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩定器”。近年來，眉山市政法系統聚力打造法治服務“護航艦”，努力為各類經營主體投資興業、健康發展營造更加公平有序的發展環境。

市委政法委堅決扛起服務保障經濟高質量發展重大職責，成立全市政法系統“法治化營商環境提升年”行動領導小組，組建專班有力推進工作。市委政法委主要領導帶隊走訪全市多個重大項目，精準對接企業新需求，開展“一對一”定制化服務。

丹棱護企檢察官走訪四川品重建工有限責任公司發放聯絡牌和護企手冊。（圖片資料）

全市法院系統加大“一站式”解紛力度、創新審判管理舉措，優化涉企案件辦理，加強企業合法權益保護。同時開展“眉州利劍·涉金融案件”百日專項執行行動，清理涉金融案件，充分保障金融債權安全。

全市檢察機關扎實開展“檢察護企”專項行動，聚焦法律監督職能，以高質效辦理涉企案件為中心，依法平等保護各類經營主體，以法治方式穩定社會預期，提振市場信心，以檢察“力度”提升法治“溫度”。

全市公安機關不斷深化公安行政服務管理改革，推出服務高質量發展26條措施，推動落實項目警長制、警務進項目、警企聯建等舉措，建立全維度服務保障企業項目發展體系，公安主要行政審批事項辦理時限平均縮短65%以上。

全市司法行政機關整合律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調解等各類法律服務專業化力量，以強化普法宣傳和矛盾糾紛排查化解、加強涉企行政執法監督和行政復議、做優公共法律服務為抓手，為服務和保障全市高質量發展凝聚法治力量。

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精準對接發展需求，全力做好法治保障，眉山主動對標一流法治化營商環境工作要求，全面提升執法司法質效，為經濟高質量發展提供重要支撐和法治保障。

下11月29日下午，受四川省高級人民法院委托，眉山中院對尹某大侵犯商業秘密罪案二審進行公開宣判。四川高院終審裁定，駁回上訴，維持眉山中院一審判決。一審中，眉山中院以侵犯商業秘密罪判處被告人尹某大有期徒刑五年六個月，并處罰金280萬元。

在此之前，這起“中國知識產權第一大案”——金象賽瑞公司涉“蜜胺”發明專利及技術秘密系列案件，累計獲賠經濟損失6.58億元，是目前國內知識產權維權獲賠最高金額。從前期立案偵查、證據保全、到司法鑒定、案件后續審理……眉山市政法系統多年堅持不懈、持續攻堅克難，運用法治思維和法治方式全力推動案件進展，以高水平法治建設護航新質生產力發展。

以川金象“蜜胺”案為契機，眉山中院與相關單位共同推動，壯大知識產權保護民間力量。四川金象賽瑞化工股份有限公司捐贈人民幣1000萬元，建立全省唯一、全國規模最大的知識產權維權援助基金。

在知識產權保護日當天，眉山法院首次發布知識產權六大典型案例，嚴厲打擊侵犯著作權、商標權等知識產權行為，營造了重視企業知識產權保護的良好氛圍。

在萬象創新科技產業園，市區公安機關和檢察機關創新設立“檢警護企陣地”，為萬象產業園區內62家規上企業及99家科創型小微企業提供金融法律風險預警、知識產權監督保護等一站式司法服務……

在視高工業園區，成德眉資公共法律服務同城化示范點掛牌運行，8名專家會員對口聯系，幫助園區企業落實法務人員38名，累計走訪服務企業300余家，受理法律援助案件409件……以主動靠前的法律服務，加強知識產權全鏈條保護。

保護知識產權就是保護創新，全市政法系統以法治助力，下好科技創新“先手棋”，激活經濟發展“新引擎”，推動新質生產力發展，努力讓經營主體安心創業、專心創新、舒心創造。

當位于眉山天府新區的方宸公司是一家現代化高科技涂料企業。近年來，公司在業務擴張的同時出現大量應收未收貨款，部分已超過訴訟時效，給企業造成了不少損失。

彭山區青龍法庭針對轄區企業常見因經營活動不規范產生訴訟風險，提供風險《提示函》，幫助企業健康運營。（圖片資料）

在審結了一批涉及該公司的買賣合同案件后，彭山青龍法庭給該公司寄出了一封量身定制的《法律風險提示函》。根據公司存在的問題提出了精準可操作的司法建議，企業對此十分感激并及時進行了整改。

“我們轄區多為生產型企業，對外業務來往頻繁，但不少企業開展業務時常常只顧著‘開單送貨’，未兼顧‘安全收賬’，購貨方拖欠貨款又演變為‘陳年舊賬’。《提示函》可謂一劑司法‘良方’，在預防資金風險方面給了企業重要助力。”青龍法庭庭長李彬表示，這樣的《提示函》，青龍法庭已發出了幾十份。轄區內交通物流發達，共有300余家企業，近年來，該法庭持續推進“青風護企”行動，深度“把脈”企業面臨的法律問題，制作《法律風險提示函》《用工風險清單》，定期走訪了解重點企業司法需求，為企業提出意見建議。

四川達寬律師事務所律師受邀為四川啟明星鋁業公司領導及部門負責人70余人作專題培訓。（圖片資料）

這，只是全市政法系統深化涉企服務，讓法律服務與企業發展“雙向奔赴”的一個縮影。

在眉山，企業需求在哪里，法治服務保障就跟進到哪里。法官變身“法治服務員”，一對一為企業提供法律咨詢和解決方案；檢察官則帶著“檢察護企”的使命，走進企業，推動法治雨露滋潤每一個角落；司法局制定涉企公共法律服務信息清單，在市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級構建“一站式”法律服務平臺，企業可輕松獲取法律咨詢和幫助。

高新公安分局民警深入轄區企業，為員工發放防詐宣傳手冊。（圖片資料）

10分鐘之內駛離不予處罰、法定節假日景區周邊不罰、夜間特定路段免罰……今年7月，眉山公安交警特制定惠企便民“四條措施”，以柔性溫情執法，優化法治化營商環境。同時，警企座談會頻繁召開，法治宣傳熱火朝天，企業法治意識日漸提升……眉山政法系統靠前服務，主動作為，用心用情暖企、安企、護企、助企、惠企，助力經濟社會高質量發展。

梧高鳳必至，花香蝶自來。一次次創新探索、一項項務實舉措，彰顯了全市政法系統護航經濟社會高質量發展的決心和擔當，有力激發了經營主體的創新創業熱情。

“營商環境只有更好，沒有最好！”下一步，眉山市政法系統將繼續扎實做好善服務、強保障、優環境各項工作，以政法之為、法治之力護航經濟社會高質量發展。