內江市市場監管局出臺“十四條”助力企業復工復產

    2月14日，內江市市場監管局印發《<發揮市場監管職能抗疫情扶企業穩市場十四條措施>的通知》，幫助企業應對疫情、共克時艱，推動企業有序復工復產，助力全市經濟穩定運行。

    提供高效便捷的準入服務。為各類復工復產企業提供“網上辦、專人辦、快速辦、預約辦”等登記注冊服務，對資料齊備、程序合法的，全部在一個工作日內辦理完結；全市系統發放的食品經營許可證、營業執照在2020年1月23日以后有效期屆滿的，可延期使用到四川省新冠肺炎疫情防控一級響應（以下簡稱“一級響應”）解除后60日內。全面深化政銀合作，搭建“政、銀、企”工作平臺，實行登記窗口前移。允許復工企業通過開戶銀行，辦理各項市場主體登記。

    優化食品生產許可服務。對市委、市政府確定的疫情期間保供應食品生產企業，企業向市局書面承諾生產條件未發生變化的，延續換證申請免于現場核查。對上述食品生產企業，采用加強線上培訓、對接線下幫扶、聯系專家指導、聯系檢驗機構開辟綠色服務通道等方式，協助企業復工復產。充分發揮食品行業協會發揮作用，探索建立同業互幫機制，幫助生產企業解決原鋪料采購、成品出廠等問題。

    優化藥械行政審批服務。對疫情防控所需藥品、醫療器械許可、注冊和生產審評審批事項，涉及市局職責范圍的，本著保障需求、全程優先、嚴格標準、容缺受理、強化事后監管原則辦理，其中對藥品零售和醫療器械企業許可延續、變更申請，符合條件的，可申請免于現場核查；對藥品零售和醫療器械企業新辦申請，新辦企業可采取告知承諾方式，通過電子材料實現網上辦理，待疫情結束后，市場監管部門盡快派出審查人員進行實地核查，實地核查不合格的，撤銷許可，收回許可證書；涉及國家藥品監督管理局和省藥品監督管理局職責范圍的，本著積極指導、及時核實、強化跟蹤、做好協同配合原則辦理，落實專人協助申報工作，力爭將我市“扶正克感顆粒”注冊申請納入疫情防控用藥注冊應急審評審批。

    實施轉產口罩企業定向幫扶機制。建立“三定二免、靠前服務”機制，發揮標準制定、質量監測、產品檢驗等方面優勢，主動服務服裝企業轉產口罩。確定我市轉產口罩企業定點幫扶名單，根據企業轉產生產口罩類型及其他具體情況，確定專人負責牽頭多科室（單位）協助，為企業提供覆蓋“原料質量檢驗、生產過程控制、產品質量驗收”全過程的服務。對企業轉產后的首次產品提供免費檢測服務，最快速度提供檢驗報告。

    引導拓展線上餐飲服務。鼓勵線上餐飲第三方平臺代理商與本地餐飲相關協會、企業合作，開辦“疫情防控期間快捷點餐入口”，支持餐飲單位開通線上餐飲門店、拓寬網絡配送等，減少庫存、擴大銷售，保障群眾日常生活和企業復工復產中的餐飲服務需求。強化業務指導，在妥善采取防控措施的基礎上，指導各縣（市、區）盡快恢復餐飲外賣配送服務，推行“食安封簽”，倡導“無接觸”配送服務。

    優化特種設備生產許可證照辦理。對防控疫情確需的特種設備行政許可，開通綠色通道。對于已經受理但未評審的，且證書有效期屆滿不足6個月的，可申請證書延期。符合條件的特種設備生產單位，鼓勵采用自我聲明承諾的方式免評審換證。特種設備生產單位許可證、氣瓶（移動式壓力容器）充裝許可證有效期屆滿不足6個月的，可以申請辦理許可證延期。

    延長部分特種設備定期檢驗周期和電梯維保周期。因疫情防控特殊情形無法進行定期檢驗或不能按期進行定期檢驗的特種設備，鍋爐、壓力容器和壓力管道由使用單位提出書面申請，經使用單位主要負責人確認，征得相關檢驗機構同意，向使用登記機關備案后，可延期檢驗，并在疫情一級響應解除后1個月內申報定期檢驗；其他種類的特種設備定期檢驗周期按相應法規、規范執行。對因疫情防控需要實施封控的住宅小區，在保障電梯安全運行的基礎上，經使用單位同意，維保單位可視情調整現場維保周期。鼓勵通過物聯網遠程監測系統實施在線實時檢查維護，或者通過視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。

    強化復工復產計量幫扶。組織市、縣計量技術機構強化技術保障和應急值守，對疫情防控和企業復工復產急需的計量器具檢定校準需求，全天候給予協調安排，滿足相關量值溯源需求。深入疫情防控相關醫療設備及相關物資保障生產企業開展計量助企活動，及時了解相關設備的計量檢定校準需求，建立綠色通道，主動上門服務，優先保證疫情防控和企業復工復產急需檢定、校準等計量技術服務，幫助企業解決計量難題，增強計量意識和水平，確保量值準確可靠。

    做好標準化工作支撐服務。建立完善疫情防控標準體系，為企業提供國內外標準信息咨詢、網上查閱等服務。圍繞企業復工復產涉及的防護用品、防疫安全等，開展相關標準技術解讀，支持企業制定實施復工復產疫情防控方面的操作指南、規范等企業標準，鼓勵企業利用標準化方式組織生產、經營、管理和服務。引導企業制定一批先進標準，實施企業標準領跑者制度。及時向我市出口企業發布風險信息預警，指導企業嚴格標準、有效應對。涉及需要提請市局組織的地方標準立項評估會、標準審評會以及試點項目現場驗收等，可根據情況溝通延期或以網絡形式開展。

優化便捷檢驗檢測認證服務。幫助指導符合條件的檢驗檢測機構獲得防護用品檢驗檢測資質，鼓勵檢驗檢測機構開通防護用品檢驗檢測服務綠色通道，快速便捷開展檢驗檢測服務。檢驗檢測機構法人性質、法定代表人、最高管理者、技術負責人、檢驗檢測報告授權簽字人、不涉及方法變更的檢驗檢測標準變更、檢測項目（標準）申請取消等可通過預約向市局申請辦理。

推動疫情期間商標及專利權質押融資辦理。推動培育我市商標品牌，根據全市應急物資生產需要，對接相關轉型生產企業，引導申請注冊商標，指導幫助企業完善申報資料。對優先復工復產企業因資金困難急需融資的，鼓勵以專利權質押融資，并實行上門服務和全程指導。

加大企業檢驗檢測減負力度。疫情期間，減免市內有關生產企業的防疫防護產品質量檢驗檢測費用。對以非營利方式對復工復產企業，開放實驗室環境設施、檢測儀器設備、技術標準信息、科研成果等科技資源。

    發揮市民營辦組織協調作用。用好用足省委省政府《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業生產經營困難的政策措施》，協調市民營辦成員單位為復工復產民營企業紓困解難，從減負、金融、財稅、穩崗等四大方面拿出“真金白銀”。認真受理企業維權方面的訴求，對復工復產企業精準推送近期出臺的惠企政策，開通企業自助打印證明文件便捷通道，使企業盡快享受政策紅利。

    維護企業公平競爭秩序和權益。受疫情影響導致無法如期履行或不能履行合同的，積極幫助企業向有關部門辦理與不可抗力相關的證明，幫助企業與大型平臺、上游大中企業進行溝通協調。嚴厲打擊侵害企業權益、破壞公平競爭環境和秩序的違法行為。（市管宣）