四川法制網(wǎng)
法治文化研究會(huì)
2022年12月4日是第22個(gè)全國(guó)法制宣傳日，也是第九個(gè)國(guó)家憲法日。黨的二十大報(bào)告中多次提到建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，社會(huì)主義核心價(jià)值觀將“法治”納入其中，作為社會(huì)層面的核心價(jià)值追求意義重大。
地方立法、依法行政、公正司法、全民普法、法治政府建設(shè)……近些年，樂(lè)山如何開(kāi)創(chuàng)全面依法治市新局面，具體成效如何？在遇到糾紛，我們應(yīng)該如何使用法律的武器維護(hù)自身權(quán)益？作為普通市民，可以從哪些方面入手，做好普法宣傳員？
12月2日下午，樂(lè)山新聞網(wǎng)海棠社區(qū)特別邀請(qǐng)市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客樂(lè)山新聞網(wǎng)海棠社區(qū)會(huì)客廳，通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)集中對(duì)話”的形式在線向網(wǎng)友進(jìn)行解答。
聚焦百姓，地方立法更用心
近年來(lái)，樂(lè)山用心推進(jìn)依法治市工作，高度重視依法行政。在今年，市委、市政府印發(fā)《樂(lè)山市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》，明確3個(gè)方面11類61項(xiàng)具體任務(wù)，為“十四五”時(shí)期樂(lè)山推進(jìn)依法行政詳細(xì)規(guī)劃了藍(lán)圖與路徑。
緊貼居民需求，聚焦群眾關(guān)切，樂(lè)山市先后出臺(tái)綠心保護(hù)條例、城市管理?xiàng)l例、三江岸線保護(hù)條例等11部地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，制定《樂(lè)山市政府規(guī)章立法后評(píng)估辦法》，有力推動(dòng)政府行政有法可依、有據(jù)可循。
溫暖惠民，法治服務(wù)更貼心
現(xiàn)場(chǎng)辦理“不多跑”， 智能辦理“不白跑”， 線上服務(wù)“不用跑”。樂(lè)山法院堅(jiān)持以人民為中心的法治建設(shè)理念，設(shè)身處地為群眾著想，把貼近群眾、貼心服務(wù)作為工作的落腳點(diǎn)，切實(shí)把“法治惠民生”做細(xì)做實(shí)，解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，努力提升人民群眾的法治獲得感和幸福感。
樂(lè)山法院在訴訟服務(wù)大廳增設(shè)便民書寫系統(tǒng)、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估系統(tǒng)，免費(fèi)提供打印、復(fù)印、掃描服務(wù)，當(dāng)事人可以“一站式”辦理訴訟費(fèi)繳納、自助查詢、材料流轉(zhuǎn)等各項(xiàng)事務(wù)。
推行網(wǎng)上立案，當(dāng)事人可以通過(guò)人民法院在線服務(wù)、四川微法院、律師服務(wù)平臺(tái)等應(yīng)用，足不出戶即可辦理立案。還推出12368司法服務(wù)熱線一號(hào)通辦，為當(dāng)事人提供電話查詢、釋疑和溝通疏導(dǎo)。全面推進(jìn)跨域立案、跨域查檔，安排專人對(duì)接異地法院，讓當(dāng)事人在家門口的法院就近辦理異地訴訟事務(wù)。
多向發(fā)力，法治宣傳更走心
法治宣傳抬頭可見(jiàn)，法律知識(shí)隨手可得。樂(lè)山市委、市政府制定“法律明白人”培養(yǎng)計(jì)劃，目標(biāo)是通過(guò)選拔、培養(yǎng)，到2022年底，實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)村（社區(qū)）有3名以上“法律明白人”；到2025年，每個(gè)村（社區(qū)）有5名以上“法律明白人”。符合條件的村（居）民，可以通過(guò)自薦和“兩委”推薦的方式加入基層“法律明白人”隊(duì)伍，參與基層治理、化解矛盾糾紛、收集社情民意、宣傳法律政策。
“一月一主題”“法律七進(jìn)”等法治宣傳活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展，把新市民法治學(xué)校、農(nóng)民夜校扎根在鄉(xiāng)村、社區(qū)，定期開(kāi)展免費(fèi)的法治宣傳教育，普及基本法律知識(shí)。社會(huì)上也有專門的法律職業(yè)資格考試的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
搭建國(guó)家工作人員學(xué)法考法平臺(tái)，全覆蓋組織干部學(xué)法考法，開(kāi)展行政執(zhí)法“知識(shí)大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，促進(jìn)提升依法行政意識(shí)。
法治護(hù)航，久久為功。增強(qiáng)尊法守法意識(shí)，提高學(xué)法用法能力，每一名市民與部門合力，點(diǎn)點(diǎn)滴滴匯就依法治市的磅礴偉力！
部分精彩對(duì)話回顧
網(wǎng)友：如果孩子的身體、心理受到了傷害，父母應(yīng)該通過(guò)怎樣的途徑更好地維護(hù)孩子的身心健康？如何做好未成年人的法治宣傳呢？
嘉賓：根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。
嘉賓：樂(lè)山市檢察機(jī)關(guān)掛牌成立未成年人檢察公益訴訟研究基地、家庭教育指導(dǎo)工作室、成年人檢察工作社區(qū)服務(wù)站，大力推進(jìn)未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)。在未成年人法治宣傳上，主要是以檢察官擔(dān)任“法治副校長(zhǎng)”為抓手，今年開(kāi)展了“檢愛(ài)同行 法治進(jìn)鄉(xiāng)村”巡講活動(dòng)，開(kāi)展法治宣講57場(chǎng)，覆蓋師生3.8萬(wàn)人次。2名干警分別榮獲省委、省政府“2016—2020年四川普法先進(jìn)個(gè)人”和“全國(guó)青少年普法教育優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號(hào)。
網(wǎng)友：現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)詐騙較多，社會(huì)上一些不法分子盯上了老年人的退休金，甚至還有年輕人也會(huì)受騙上當(dāng)，是什么原因造成的呢？對(duì)于這方面，部門有沒(méi)有采取過(guò)什么措施？開(kāi)展了哪些宣傳活動(dòng)呢？
嘉賓：在嚴(yán)打養(yǎng)老詐騙犯罪的同時(shí)，全市公安機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉老詐騙類犯罪的防范，實(shí)行打防結(jié)合，從源頭上堵漏。行動(dòng)期間，全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了一系列不同形式的宣傳活動(dòng)以提升群眾的防范意識(shí)，利用懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、置放展板展欄做到醒目提示，通過(guò)三大運(yùn)營(yíng)商三次向全市群眾發(fā)送防范養(yǎng)老詐騙短信，借助各大媒體平臺(tái)宣傳防范知識(shí)，開(kāi)展面對(duì)面宣傳教育活動(dòng)，設(shè)置防騙咨詢點(diǎn)答疑解惑，發(fā)放防騙宣傳單，接待群眾。全市公安機(jī)關(guān)充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全景式、多角度地宣傳報(bào)道，加強(qiáng)典型案件宣傳，強(qiáng)化以案說(shuō)法，揭露犯罪手法，提高人民群眾知曉率、防騙率。全力配合相關(guān)職能部門進(jìn)行了系列整治，綜合予以治理，起到了震懾作用。
網(wǎng)友：為什么會(huì)有“老賴”這個(gè)說(shuō)法？樂(lè)山是如何懲戒“老賴”的？
嘉賓：通俗意義上講，老百姓將欠了別人錢遲遲不還的人稱為“老賴”。從法律的角度來(lái)看，“老賴”一般是指在民商事領(lǐng)域的債務(wù)人，擁有償還到期債務(wù)的能力，但基于某種原因拒不償還全部或部分債務(wù)。
對(duì)于“老賴”，法律規(guī)定可以對(duì)其納入失信被執(zhí)行人名單，限制高消費(fèi)；還可以司法拘留、直至以拒執(zhí)罪刑事打擊。從日常生活的多種限制到人身自由的限制，依法敦促被執(zhí)行人履行法律義務(wù)。
今年前三季度，樂(lè)山法院重拳出擊，強(qiáng)化失信懲戒，納入失信被執(zhí)行人名單3478人，限制消費(fèi)6734人，司法拘留261人，判決拒執(zhí)罪3人。深入開(kāi)展“嘉州亮劍”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，已執(zhí)結(jié)案件1.2萬(wàn)余件，執(zhí)行到位25.8億元。
網(wǎng)友：法律援助由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？哪些人可以申請(qǐng)法律援助？
嘉賓：（一）縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門，即市、縣司法局、省司法廳、司法部，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作。司法行政部門設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)，法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施法律援助工作，受理、審查法律援助申請(qǐng)，指派法律服務(wù)人員提供法律援助。
（二）經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件當(dāng)事人可以申請(qǐng)法律援助。①民事、行政法律援助申請(qǐng)，需要同時(shí)滿足申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難和申請(qǐng)事項(xiàng)符合法律法規(guī)規(guī)定的民事行政法律援助事項(xiàng)范圍兩個(gè)條件。法律援助法規(guī)定了八大類事項(xiàng)，包括：依法請(qǐng)求國(guó)家賠償；請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)救助；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)；請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系或者支付勞動(dòng)報(bào)酬；請(qǐng)求認(rèn)定公民無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；請(qǐng)求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫(yī)療事故人身?yè)p害賠償；請(qǐng)求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償。②法律援助法同時(shí)規(guī)定部分申請(qǐng)人不受經(jīng)濟(jì)困難條件限制，比如申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員；遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關(guān)權(quán)益的。刑事法律援助申請(qǐng)則不受事項(xiàng)范圍限制?！?/span>
網(wǎng)友：樂(lè)山生態(tài)環(huán)境好，很多珍稀野生動(dòng)物頻現(xiàn)樂(lè)山。樂(lè)山在倡議廣大群眾自覺(jué)保護(hù)、抵制亂捕、亂獵的同時(shí)，制定了哪些保護(hù)措施？
嘉賓：檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門建立了“河長(zhǎng)（林長(zhǎng)）+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，定期開(kāi)展巡河、巡林等工作，并聯(lián)合眉山、雅安等地檢察機(jī)關(guān)組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)“檢察聯(lián)盟”，攜手守護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物資源。檢察機(jī)關(guān)始終踐行恢復(fù)性司法理念，建立起刑事打擊+公益訴訟的辦案模式，依法懲治危害野生動(dòng)物犯罪行為的同時(shí)，要求違法行為人承擔(dān)資源損失費(fèi)，用于修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。
此外，樂(lè)山市檢察機(jī)關(guān)還建設(shè)了野生動(dòng)物保護(hù)基地，免費(fèi)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放，開(kāi)辦檢影說(shuō)法欄目，以案釋法說(shuō)理，取得了較好的效果。
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