四川筠連：院長擔任審判長 副縣長出庭應訴

2月15日，筠連縣法院由院長胡浩擔任審判長，公開開庭審理了原告宜賓市某公司訴被告筠連縣人力資源和社會保障局、筠連縣人民政府、第三人吳某工傷認定一案。筠連縣人民政府副縣長劉勁松、筠連縣人力資源和社會保障局副局長劉漢勇分別作為行政機關負責人出庭應訴。全縣30余家行政機關分管執法的負責人和執法人員共70余人旁聽了庭審。

本案系一起工傷事故認定引發的訴訟。被告筠連縣人力資源和社會保障局依據《工傷保險條例》《四川省工傷保險條例》認定第三人所受傷害為工傷，原告承擔工傷保險責任。原告不服該認定，向被告筠連縣人民政府提起行政復議，被告筠連縣人民政府經復議作出維持原工傷認定的行政復議決定。原告對此不服，遂提起行政訴訟，要求撤銷認定工傷決定和行政復議決定。

為保障庭審順利進行，合議庭召開庭前預備會議，歸納審理焦點，明確庭審分工。庭審過程中，原、被告及第三人有序進行舉證、質證，合議庭圍繞認定工傷決定的事實是否清楚、程序是否合法、適用法律依據是否正確等焦點問題，有序組織法庭調查、庭審辯論，充分保障了各方當事人的訴訟權利。庭審結束后，法庭宣布休庭，擇期宣判。

筠連縣法院通過組織行政執法人員旁聽此次庭審活動，一方面以“零距離”“面對面”以案釋法的方式，讓行政執法人員了解行政訴訟的審判程序，切身感受到依法行政的重要性，增強依法行政、規范執法、建設法治政府的理念；另一方面體現了人民法院貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度，通過行政機關負責人帶動行政執法人員學法、守法、用法，源頭化解行政糾紛，同時也能讓人民群眾直觀感受到司法的公平、公正、公開。

“通過旁聽此次庭審，讓我們認識到平時的執法辦案過程中，不僅要加強對法律規定的理解，確保適用法律正確，同時也要注意行政執法程序的規范性、合法性。只有更加規范的執法才能確保實體公正，切實化解行政爭議。”中共筠連縣委辦公室檔案股股長李銳參加庭審旁聽后深有感觸地說。

下一步，筠連縣法院將以“春風送法團”為載體，充分發揮審判職能，創新府院聯動方法，不斷促進行政機關提高依法行政能力水平，助推行政爭議實質化解。

（古靜 劉俊）