中石油四川銷售分公司“123”撬動安全管理“山外山”

眾所周知，“人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷”是安全管理的三座大山。據(jù)統(tǒng)計，96%的安全事故由人的不安全行為造成，而人就如安全管理三座大山的“山外山”。如何撬動這座“山外山”？我們通過“建立1項制度、解決2大頑疾、強化3級監(jiān)督”，卓有成效地解決了安全管理“山外山”問題。

建立一項制度

員工的安全意識、安全態(tài)度、安全技能基本決定了企業(yè)安全管理水平和發(fā)展趨勢，培養(yǎng)出“我想安全，我要安全，我會安全”的員工最為重要，但如何培養(yǎng)才是關(guān)鍵。對此，我們建立加油站“安全周例會”制度。

一是計劃周密。按照“一周一培訓，一周一演練”制定安全周例會計劃，規(guī)定加油站每周二召開周例會，節(jié)假日不休。公司安全部門每周制定安全培訓和指定應急演練內(nèi)容，并于周一下發(fā)至各片區(qū)、加油站。同時，公司定制專門記錄本，進一步規(guī)范各站安全周例會記錄。

二是內(nèi)容豐富。培訓內(nèi)容分為“安全制度文件”和“應用性知識”兩大類。通過學規(guī)范、學制度、學精神，不斷提高員工安全意識；通過學案例、學經(jīng)驗、學文化，持續(xù)提升員工安全態(tài)度；通過學標準、學規(guī)程、學方法，不斷提升員工安全技能。

三是針對性強。在確保演練科目全覆蓋的前提下，根據(jù)當前安全生產(chǎn)重點和特殊時段要求，指定應急演練內(nèi)容，細化演練重點步驟，強調(diào)演練關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過演練，主動查找預案中的不足之處，切實增強預案的實用性和可操作性。通過演練，檢查應對突發(fā)事件所需的隊伍、物資、裝備等方面配備情況，及時做好調(diào)整補充。通過演練，不斷強化人員對應急預案的熟練程度，提高應急處置能力。真正做到“預案哪里不好改哪里，物資哪里不齊補哪里，人員哪里不強練哪里”。

解決兩大頑疾

安全教育培訓、應急演練年年有，但從實際效果來看，安全教育效果不佳，像“念經(jīng)”昏昏欲睡，應急處置能力不足，像“演戲”走馬觀花，此兩項問題猶如兩大“頑疾”，久治不愈。為根治兩大頑疾，我們開出以下良方。

一是打破培訓“大鍋飯”。以往的培訓，往往是集中培訓，人數(shù)眾多，效果甚微，基層員工意見大。安全周例會讓培訓主體由公司轉(zhuǎn)變?yōu)橛驼荆尅按箦侊垺弊兂闪恕靶〕础保安恕边€是原來的“菜”，“小炒”的味道當然好于“大鍋飯”，員工當然就越吃越香。

二是杜絕教育“一言堂”。安全周例會倡導的是油站員工全員參與，讓每位員工都當老師，都積極思考參與討論，都主動分享身邊有價值的安全經(jīng)驗。通過全員參與、持續(xù)互動，讓“一言堂”變?yōu)椤氨娧蕴谩保?/span>既改變了基層員工對培訓演練走形式、缺效果、添負擔的片面認識，又消除了員工的抵觸情緒。

三是消除演練“走過場”。演練前，要求全員提前熟悉當期演練重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準自己的位置，弄清自己的職責。演練結(jié)束后，通過視頻監(jiān)控，與全員一起對演練過程進行回顧、分析和討論，找出存在的問題并加以改正，讓“走過場”變成“動真張”，從根子上改變員工的觀念，從根本上提升應急處置的能力。

強化三級監(jiān)督

制度再好，內(nèi)容再豐富，沒有督促，沒有監(jiān)督，沒有指導最后效果往往會大打折扣。為解決理論學習和應急演練在實施過程中結(jié)合不夠緊密，教育培訓和應急演練效果跟蹤驗證脫節(jié)等問題，我們采取屬地片區(qū)、職能部門、公司領(lǐng)導共同參與的“三級監(jiān)督”模式，確保周例會制度實施順利、效果明顯。

一是片區(qū)督促。片區(qū)經(jīng)理或書記，與安全員每周二到站參加安全周例會，與全站員工共同學習，從正面引導員工積極參與周例會，從側(cè)面督促油站按照要求開好安全周例會，讓油站逐漸養(yǎng)成習慣自覺。

二是部門監(jiān)督。公司安全監(jiān)管部門、直線責任部門不定時到站督導，通過全程參與查找安全培訓與應急演練存在的突出問題，分析如何進一步提高周例會效果，突出持續(xù)改進的自我完善機制。

三是班子指導。公司領(lǐng)導班子利用日常安全檢查的契機，到站對培訓和演練效果進行驗證，著重對亮點進行肯定，對不足進行指導，切實完成從“重視”到“重實”的轉(zhuǎn)變。

截止目前，公司已持續(xù)開展安全周例會2年有余，做到了參訓人員“全覆蓋”，演練科目“全覆蓋”，實現(xiàn)了教育培訓員工有收獲、應急處置能力有提高，撬動了安全管理的“山外山”。