攀枝花市仁和區(qū)法院“四化”打造“訴前調(diào)解” 共治解紛格局

攀枝花市仁和區(qū)法院始終堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，積極創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善多元糾紛化解機(jī)制及訴源治理工作，抓實(shí)矛盾糾紛的源頭預(yù)防和前端化解，大力推進(jìn)訴前調(diào)解工作。今年以來(lái)，化解民商事糾紛1451件，其中調(diào)解結(jié)案353件，撤訴526件，確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效25件，調(diào)撤率達(dá)到62.3%。

強(qiáng)化硬件建設(shè)，推動(dòng)訴前調(diào)解信息化

以群眾需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化訴訟服務(wù)，利用信息化手段提升智慧訴訟服務(wù)水平，推動(dòng)當(dāng)場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立的立案模式，形成線上訴訟服務(wù)網(wǎng)全覆蓋的訴訟服務(wù)中心，做到讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。始終按照“貼近群眾、貼近實(shí)際”的工作要求，不斷推進(jìn)訴訟服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，建立了集立案登記、訴訟服務(wù)、訴調(diào)對(duì)接等功能于一體的訴訟服務(wù)中心。

強(qiáng)化組織保障，打造調(diào)解團(tuán)隊(duì)專業(yè)化

以黨建為引領(lǐng)，大力推進(jìn)訴前調(diào)解隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，提升現(xiàn)代化訴訟服務(wù)能力。將法官的專業(yè)性和黨員的先鋒性相結(jié)合，由經(jīng)驗(yàn)豐富的法官指導(dǎo)人民調(diào)解員進(jìn)行訴前專業(yè)調(diào)解，形成了一支以黨員為骨干力量的訴前調(diào)解團(tuán)隊(duì)模式。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，構(gòu)建調(diào)解格局多元化

依托法官工作室建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，以“黨建＋司法服務(wù)”模式賦能基層社會(huì)治理，定期到聯(lián)系點(diǎn)參加黨組織活動(dòng)，聽(tīng)取基層黨員意見(jiàn)和建議，協(xié)助解決相關(guān)問(wèn)題。派出法庭聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成立訴前人民調(diào)解委員會(huì)，選取政治站位高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官到聯(lián)系點(diǎn)為人民調(diào)解組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛從終端裁決向源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變，發(fā)揮人民法院在矛盾糾紛多元化解機(jī)制中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。

發(fā)揮法庭優(yōu)勢(shì)，服務(wù)基層治理轄區(qū)化

主動(dòng)把人民法庭工作融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的社會(huì)治理工作之中，在處理轄區(qū)內(nèi)的案件時(shí)，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，與司法所、派出所等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)各類民生案件的調(diào)解處理，進(jìn)一步提高調(diào)處案件的效率，努力將矛盾糾紛處理在一線、化解在基層，實(shí)現(xiàn)了“立、審、執(zhí)、調(diào)”一體化，有效維護(hù)轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

下一步，仁和區(qū)法院將充分利用多元化糾紛解決機(jī)制，發(fā)揮人民群眾和專業(yè)協(xié)會(huì)的力量，化解群眾糾紛、調(diào)解群眾矛盾，為建設(shè)美麗仁和、幸福仁和、和諧仁和貢獻(xiàn)法院力量。（畢夢(mèng)媛 沙娜）