井研縣司法局“三精”培育“法律明白人” 激活基層善治新活力

為進一步提高基層“法律明白人”的法治素養(yǎng)和參與法治實踐的能力，打造群眾身邊的一支素質(zhì)高、能力強的普法依法治理工作隊伍，近年以來，井研縣切實發(fā)揮“法律明白人”在推進基層社會治理的重要作用，為鄉(xiāng)村振興提供有力的法治保障。

一、精心組建，完善選育機制。印發(fā)“法律明白人”培育方案，采取村民自薦、聯(lián)名舉薦和村（社區(qū)）推薦等方式，遴選621名具有文化知識、熱心公益事業(yè)、有責任感、遵紀守法、辦事公道正派的黨員干部、致富能手、村（居）民、離退休干部，擔任村（社區(qū)）“法律明白人”，實現(xiàn)全縣每個行政村至少有5名“法律明白人”。持證上崗，向“法律明白人”頒布證書和徽章，顯著位置公示公布“法律明白人”名單、聯(lián)系方式，自覺接受監(jiān)督。實行動態(tài)管理，建立“法律明白人”臺賬，一人一檔，適時調(diào)整、增補“法律明白人”，對不認真履職、發(fā)生違紀違法行為及有其他不符合規(guī)定條件的，及時予以清退，始終保持隊伍穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。2023年調(diào)整或解聘“法律明白人”15人。

“法律明白人”公示

二、精細培育，打造專業(yè)隊伍。量身定制培訓方案，制定“一年一培養(yǎng)方案”，明確年度任務(wù)，嚴格打表，采取“清單式”進行集中培訓，從課程設(shè)計、培訓方式、內(nèi)容、教案編寫等方面貼近“法律明白人”工作需求，培訓內(nèi)容不僅圍繞習近平法治思想、《憲法》《民法典》《刑法》等法律法規(guī)，更注重農(nóng)村常見糾紛化解實用的技巧培訓。全覆蓋開展縣—鎮(zhèn)（街道）—村三級聯(lián)動輪訓，縣上每年組織示范培訓班，全縣119個村（社區(qū)）“法律明白人”代表參加培訓；鎮(zhèn)（街道）組織常態(tài)化培訓，每年對轄區(qū)內(nèi)“法律明白人”全覆蓋集中培訓；村（社區(qū)）開展專題宣講，結(jié)合“法治宣講基層行”專項行動，組成由縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局領(lǐng)導班子和政法干警為成員的政法宣講團，全覆蓋深入全縣所有行政村為“法律明白人”開展宣講110余場，全方位提升“法律明白人”履職水平。

2023年“八五”普法骨干暨“法律明白人”提能培訓班

鎮(zhèn)（街道）“法律明白人”集中培訓

三、精準落實，推動作用發(fā)揮。當好矛盾糾紛“調(diào)解員”。積極發(fā)揮在本村群眾中的“法律土專家”作用，參與土地、婚姻家庭、贍養(yǎng)等矛盾糾紛調(diào)解，促進矛盾糾紛化解在家門口。2023年，排查糾紛1555次，發(fā)現(xiàn)糾紛324件，受理糾紛923件，成功化解914件，成功率達99%。做好法律法規(guī)“宣傳員”。積極發(fā)揮法治宣傳引領(lǐng)作用，定期轉(zhuǎn)發(fā)法律法規(guī)、典型案例等至微信工作群，讓群眾學習身邊常用的法律知識；積極參與各類法治宣傳活動100余場，走村入戶向群眾宣傳法律知識，進一步提高群眾法律意識。當好風險排查“預警員”。充分發(fā)揮“法律明白人”的鄉(xiāng)土人情優(yōu)勢，深入了解當?shù)厣缜槊褚猓皶r掌握、反映群眾的法律服務(wù)需求，協(xié)助參與社區(qū)矯正對象和安置幫教對象等特殊人員的動態(tài)監(jiān)管，對苗頭性糾紛及時上報并隨時關(guān)注動向，引導群眾理性表達利益訴求。