廣泛聽(tīng)取民意 辦好民生實(shí)事

“你看看我們這村子好漂亮……”近日，雨城區(qū)上里鎮(zhèn)鄭灣村2組村民高永英，站在剛剛黑化完工的村道上，向記者細(xì)數(shù)村里的變化。高永英介紹，前些年，村中一些道路還是晴天一身灰、雨天一身泥，去年底她和其他村民一起向人大代表提出村道提檔升級(jí)的建議，最終被采納并確定為鎮(zhèn)里今年的民生實(shí)事，幾個(gè)月時(shí)間，村子就變了樣。

高永英的贊美，是對(duì)上里鎮(zhèn)實(shí)施民生實(shí)事代表票決制的一個(gè)肯定。今年初，上里鎮(zhèn)在廣泛征求民意基礎(chǔ)上，由人大代表在人代會(huì)上以投票表決方式確定民生實(shí)事項(xiàng)目，全程接受人大代表和群眾監(jiān)督，改變“為民做主”到“讓民做主”，確保民生實(shí)事真正改變民生，走進(jìn)群眾心坎里。

聽(tīng)民聲 守好民意“活水源頭”

“聽(tīng)說(shuō)上里鎮(zhèn)鄭灣村7組、8組的兩座危橋要拆除新建，鄭灣村6組、7組、8組近千名村民舉著雙手贊成。”鄭灣村8組村民曾雅玲說(shuō)，有一次她騎電動(dòng)摩托車直接從彎道飛了出去，摔倒在一旁的田地里。

由于和橋梁連接的道路坡陡彎急，車輛很容易剎不住車，加上洪水沖刷，這兩座橋成了危橋。擔(dān)驚受怕、舉步維艱，是鄭灣村6組、7組、8組村民對(duì)這兩座橋的一致看法。

“我們?nèi)齻€(gè)組種植了幾千畝茶葉和獼猴桃，這兩座橋是外銷必經(jīng)之路。”曾雅玲說(shuō)，大家都盼著這兩座橋能“轉(zhuǎn)危為安”，既能讓村民安全抵達(dá)河對(duì)岸，又能承載鄭灣村6組、7組、8組村民們的致富希望，而這個(gè)愿望終于在今年實(shí)現(xiàn)了。

上里鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，由人大代表投票決定雨城區(qū)上里鎮(zhèn)鄭灣村2019年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目工程、雅安市雨城區(qū)上里鎮(zhèn)鄭灣村7、8組橋拆除新建項(xiàng)目工程、新改建廁所工程、雅安市雨城區(qū)上里鎮(zhèn)建新村排水溝建設(shè)項(xiàng)目工程等四個(gè)項(xiàng)目入選上里鎮(zhèn)2020年度政府民生實(shí)事項(xiàng)目。

據(jù)了解，自2019年12月開(kāi)始，上里鎮(zhèn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、走訪等方式，公開(kāi)征求人大代表和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)10條。這些意見(jiàn)建議，正是群眾所盼、民生所向的民生實(shí)事訴求，也是2020年該鎮(zhèn)十件民生實(shí)事項(xiàng)目的“活水源頭”。

2020年1月，票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組將征集到的民生實(shí)事項(xiàng)目信息進(jìn)行匯總、整理，歸類形成5項(xiàng)民生實(shí)事建議項(xiàng)目。2020年2月15日，上里鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議，根據(jù)因地制宜、量力而行、公開(kāi)平衡的原則，對(duì)征集到的建議條目和鎮(zhèn)黨委會(huì)議上最終提出的意見(jiàn)進(jìn)行逐條分析，充分醞釀，民主協(xié)商，篩選確定了2020年度政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目5項(xiàng)，經(jīng)鎮(zhèn)人代會(huì)票決，最終確定2020年上里鎮(zhèn)政府民生實(shí)事項(xiàng)目4項(xiàng)。

“鄭灣村7組的橋梁主體完工了，現(xiàn)在正在建設(shè)路面，而8組那座橋建設(shè)進(jìn)度也非常快。”曾雅玲說(shuō)，村民一有空就會(huì)來(lái)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，看著新橋一天天架起來(lái)，臉上的笑容就沒(méi)停過(guò)。

“民生無(wú)小事。”上里鎮(zhèn)人大常委會(huì)主任張文平說(shuō)，這四件民生實(shí)事通過(guò)一張張選票，匯聚成體現(xiàn)人民民主的“大事”，這既體現(xiàn)了政府為民辦實(shí)事的決心，以及人民群眾的心之所向，又標(biāo)志著“由民做主”成為實(shí)踐。

重民意民生項(xiàng)目群眾做主

“新建0.4m×0.4m排水溝75米；新建0.6m×0.6m排水溝1190米……共計(jì)新建排水溝2110.0米。”在上里鎮(zhèn)2020年度政府民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度表上，這段關(guān)于上里鎮(zhèn)建新村排水溝建設(shè)項(xiàng)目的描述，體現(xiàn)著方便群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿景。

翻看這四件民生實(shí)事不難發(fā)現(xiàn)，這四件民生實(shí)事涉及基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開(kāi)發(fā)、集體經(jīng)濟(jì)、古鎮(zhèn)旅游等方面，且都是關(guān)乎人民群眾切身利益，代表了人民群眾所期所盼之事。

既然目的是“不負(fù)群眾期盼”，那項(xiàng)目在具體實(shí)施過(guò)程中，群眾也最有發(fā)言權(quán)。“這條排水溝可不可以往前面修幾米，這樣我家的地灌水就更方便了。”“排水溝的蓋板可隔一段距離留一個(gè)可移動(dòng)的，這樣方便疏通。”……

據(jù)了解，上里鎮(zhèn)在每個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，都安排了工程質(zhì)量監(jiān)督人員，人員由人大代表?yè)?dān)任，既要負(fù)責(zé)工程查看、質(zhì)量監(jiān)督，又要收集群眾合理的意見(jiàn)和建議，及時(shí)向開(kāi)發(fā)商、工程監(jiān)理反饋相關(guān)問(wèn)題，讓項(xiàng)目建設(shè)更重民意，更順民心。

群眾看著自己的意見(jiàn)和建議在工程施工中落地，其參與感、自豪感、滿足感也油然而生，并進(jìn)一步激發(fā)了群眾的參與熱情。這樣接地氣、匯民心、聚民力的民生工程，自然得到了群眾的一致認(rèn)可。

每天晚飯后，當(dāng)?shù)卮迕窀哂烙⒍紩?huì)沿著干凈整潔的村道走一圈。夜幕降臨，鄭灣村村委會(huì)外的廣場(chǎng)前燈光亮了起來(lái)，音樂(lè)響了起來(lái)，高永英隨著人群來(lái)到廣場(chǎng)上，身體不由自主地跟著音樂(lè)舞動(dòng)起來(lái)。

“這就是我們鄭灣村的幸福生活。”高永英邊跳邊說(shuō)，端午節(jié)我們村還要搞包粽子比賽，大家一起共享和諧文明新生活。（胡月）