展望“十四五”·奮進(jìn)新征程（農(nóng)業(yè)農(nóng)村篇）| 我的產(chǎn)業(yè)夢——農(nóng)業(yè)強(qiáng) 農(nóng)村美 農(nóng)民富

今年是“十四五”的開局之年。在過去的五年間，雨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再鑄新輝煌，人民群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感，幸福美好的雨城新藍(lán)圖正徐徐打開。

即日起，雨城區(qū)融媒體中心將開設(shè)“展望十四五·奮進(jìn)新征程”欄目，推出展望“十四五”系列之“我的產(chǎn)業(yè)夢”和“我的民生夢”，精心描繪“十四五”美好藍(lán)圖，講述更新更美的“雨城故事”。

“十三五”以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，雨城農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、非洲豬瘟、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，竭力釋放“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)”活力，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定向好，主要表現(xiàn)在“一穩(wěn)二增三新”。“一穩(wěn)”即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)，全區(qū)糧食、茶葉、蔬菜、水果、生豬、冷水魚等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定。“二增”即農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長，2020年末，全區(qū)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值45.03億元，較2015年增長76.58%；農(nóng)村居民人均可支配收入1.76萬元，較2015年增長55.75%，先后2次獲評(píng)全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)區(qū)。“三新”即“3+3”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革增添新動(dòng)能。打造全省唯一以藏茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，“雅魚”獲得四川省首個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)類農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記認(rèn)證，全區(qū)“二品一標(biāo)”總數(shù)181個(gè)，居全省第一、全國前列。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上；創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村1個(gè)、省市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村14個(gè)、市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)2個(gè)。圓滿完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，雨城區(qū)獲評(píng)2020年全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作典型地區(qū)。

展望“十四五”

“十四五”期間，雨城區(qū)將緊扣全區(qū)“1363”發(fā)展思路，錨定綠色發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新機(jī)遇，以鄉(xiāng)村振興為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為主線，鍛長板、補(bǔ)短板、固底板，全力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。“十四五”期間，我們將接續(xù)發(fā)力、集中加力，實(shí)現(xiàn)“五大提升”。 

重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能提升

穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，落實(shí)“兩藏戰(zhàn)略”，糧食播面穩(wěn)定在14萬畝以上、產(chǎn)量4.8萬噸以上；生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，加快大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)引進(jìn)建設(shè)，健全重大動(dòng)物疫病防控體系，生豬年出欄穩(wěn)定在50萬頭以上，豬肉年產(chǎn)量達(dá)5萬噸；高質(zhì)量發(fā)展冷水魚產(chǎn)業(yè)，全面振興“雅魚”品牌，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到0.25萬噸。優(yōu)化“一核、四區(qū)、多極”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系，打造茶葉、生豬、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)集群，打造市級(jí)及以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)。

農(nóng)業(yè)質(zhì)量水平提升

農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上；夯實(shí)“雨字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介，“二品一標(biāo)”認(rèn)證及續(xù)展總量230個(gè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色發(fā)展保障工程，主要農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥、化肥使用量負(fù)增長；畜禽糞污資源化利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達(dá)85%和92%。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)示范工程，創(chuàng)新科技推廣機(jī)制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.8萬畝。

鄉(xiāng)村建設(shè)成效提升

推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的“接力棒”交接好，做好特色種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增收工作，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收。實(shí)施“美麗雨城·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年工程，打造鄉(xiāng)村振興“雨城模式”，創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

農(nóng)村改革活力提升

堅(jiān)持用好農(nóng)村改革“沖擊鉆”，推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，鞏固農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證及“三權(quán)”分置成果，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，落實(shí)農(nóng)村土地承包到期后再延長30年政策，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理制度改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，支持集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。

打造西部農(nóng)業(yè)農(nóng)村開放高地，實(shí)施“萬企興萬村”工程，加強(qiáng)對(duì)接、招大引強(qiáng)；聚焦“東迎成渝、西連康藏、協(xié)同三州”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，高效融入成渝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶長江上游名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，推動(dòng)“雅安藏茶”成為中國黑茶領(lǐng)軍品牌。

農(nóng)民素質(zhì)全面提升

健全高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，以新型經(jīng)營主體為載體，扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人；對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“3+3”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需求，培育高素質(zhì)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才和現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年等。拓展農(nóng)民增收渠道，培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，盤活用好群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增加經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入。“十四五”期間，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)定高于全省平均水平。

2021年重點(diǎn)工作

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是站在新起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將圍繞“銜接、保供、安全、建設(shè)、改革”五個(gè)關(guān)鍵詞，守好“三農(nóng)”壓艙石，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接

嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，抓牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)根本，鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧群眾繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。爭創(chuàng)省市級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)鎮(zhèn)2個(gè)、示范村5個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)2個(gè)。

夯實(shí)重要農(nóng)產(chǎn)品保供

落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)，新增糧食播面800畝、增產(chǎn)130噸；糧食播面穩(wěn)定在14.7萬畝，產(chǎn)量穩(wěn)定在4.8萬噸以上。加快茶葉、生豬、果蔬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，茶園、果園、菜園面積分別達(dá)到30萬畝、3.5萬畝、8.3萬畝。持續(xù)推進(jìn)4個(gè)生豬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年生豬出欄不低于18萬頭。

保障農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全

啟動(dòng)雅安藏茶申報(bào)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作。加大“雅安藏茶”“云臺(tái)山綠茶”“雅魚”品牌培育營銷力度，推進(jìn)省級(jí)藏茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和冷水魚繁育生產(chǎn)基地建設(shè)。爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范縣，新增綠色食品30個(gè)。堅(jiān)持不懈開展長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”工作，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。

推進(jìn)“美麗雨城·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”，行政村生活垃圾、生活污水有效治理率分別達(dá)95%及60%；新增農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村14個(gè)，無害化廁所普及率90%以上，新建農(nóng)村公廁4座；畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)78%以上；農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在91.5%以上。完成2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.5萬畝，實(shí)施2021年水毀農(nóng)田修復(fù)1.95萬畝及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.35萬畝。

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固“三權(quán)”分置成果，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。在11個(gè)村開展集體經(jīng)濟(jì)融合與發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。

未來愿景

農(nóng)業(yè)農(nóng)村永遠(yuǎn)是希望的所在。未來雨城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值必將大幅提升，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展取得突破性進(jìn)展，鄉(xiāng)村治理水平明顯提升，農(nóng)村居民生活水平顯著提高，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好愿景終將實(shí)現(xiàn)。

（雨城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）