滎經(jīng)縣檢察院“四抓四提高” 提升辦理涉野生動(dòng)物犯罪案件的實(shí)效

此次新冠肺炎疫情的發(fā)生，引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問(wèn)題以及公共衛(wèi)生安全隱患的廣泛關(guān)注。少數(shù)不法分子為謀取暴利，罔顧法律，非法獵殺、販賣、收購(gòu)、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其制品，嚴(yán)重破壞了良好的動(dòng)植物生態(tài)鏈。為有效減少和避免此類犯罪行為的發(fā)生，滎經(jīng)縣檢察院自2017年以來(lái)，采取“四抓四提高”措施，辦理涉野生動(dòng)物犯罪案件5件5人，在打擊此類犯罪行為的同時(shí)，不斷向社會(huì)公眾普及相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提升對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)，基層治理的長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成。

涉野生動(dòng)物犯罪成因分析

文化較低，收入微薄，將野生動(dòng)物作為生財(cái)工具。在辦理的此類案件中，涉案犯罪人員文化程度普遍較低、法律意識(shí)淡薄且無(wú)固定收入。為追求高額回報(bào)，他們以獵捕或低價(jià)收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物后轉(zhuǎn)手高價(jià)出售等方式，從中賺取差價(jià)，為此不惜鋌而走險(xiǎn)，觸碰法律紅線。如康某某以3800元的價(jià)錢收購(gòu)了一只黑熊（經(jīng)鑒定為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物）死體以及熊膽，后轉(zhuǎn)手以5200元的價(jià)格賣給了楊某某，從中謀取1400元的利潤(rùn)。

道聽(tīng)途說(shuō)，偏聽(tīng)偏信，自認(rèn)為野生動(dòng)物是治療疑難雜癥的良藥。如廖某患糖尿病多年，無(wú)意間聽(tīng)說(shuō)熊掌能夠治療此類疾病，遂從朋友處購(gòu)得熊掌二只烹煮后食用，盡管異味很重、難以下咽，但犯罪人還是強(qiáng)迫自己吃下。又如石某某長(zhǎng)期感覺(jué)頭暈?zāi)X脹，四處尋找偏方，后聽(tīng)說(shuō)貓頭鷹在治療頭昏方面療效較好，遂從親友處購(gòu)買食用。

屢教不改，再次犯罪，為滿足自己私欲不惜觸犯法律。如高某某曾因非法獵捕國(guó)家一級(jí)野生動(dòng)物熊貓被判處有期徒刑15年，但刑滿釋放后不思悔改，在河邊行走時(shí)發(fā)現(xiàn)羚牛死體一只，在明知是國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物的情況下，將已腐爛部位剔除后帶至朋友所開(kāi)餐館準(zhǔn)備出售。又如石某某無(wú)意中發(fā)現(xiàn)他人安放于山上的2個(gè)鳥(niǎo)網(wǎng)捕獲了3只鸮形目，遂將其取下轉(zhuǎn)移至家中藏匿并供自己食用。

打擊犯罪保護(hù)野生動(dòng)物的主要做法

抓源頭保護(hù)機(jī)制，提高防范措施。一是完善野生動(dòng)物保護(hù)機(jī)制，開(kāi)展野生動(dòng)物普查，做到情況清、底數(shù)明；二是在山區(qū)、林區(qū)設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)警示牌，提高群眾的知曉度；三是在野生動(dòng)物經(jīng)常出沒(méi)的地方加強(qiáng)巡邏力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為立即采取措施，并做好對(duì)沒(méi)收的野生動(dòng)物及其制品管理工作。

抓信息共享，提高打擊犯罪的力度。加強(qiáng)與公安、林業(yè)、環(huán)保等部門的配合，暢通“兩法銜接”信息渠道形成打擊合力，對(duì)非法運(yùn)輸、收購(gòu)珍貴、瀕危野生動(dòng)物等犯罪行為絕不姑息，依法保護(hù)動(dòng)物資源安全，維護(hù)良好的動(dòng)植物生態(tài)環(huán)境。

抓線索管理，提高監(jiān)督能力，開(kāi)展守護(hù)餐桌行動(dòng)。結(jié)合公益訴訟檢察職能，積極開(kāi)展源頭防控，一方面聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門共同走訪重點(diǎn)餐飲業(yè)，開(kāi)展“守護(hù)餐桌行動(dòng)”，重點(diǎn)檢查菜單中、儲(chǔ)藏室等是否有野生動(dòng)物食材，并向餐飲業(yè)發(fā)出野生動(dòng)物保護(hù)倡議，號(hào)召他們積極參與到野生動(dòng)物保護(hù)中來(lái)，在自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)非法獵捕野生動(dòng)物、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品等行為主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)；另一方面密切把控動(dòng)物交易的每個(gè)環(huán)節(jié)，注意發(fā)現(xiàn)生鮮、肉類市場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫中存在的漏洞，通過(guò)檢察建議等方式促進(jìn)完善相關(guān)治理措施。

抓法制宣傳教育，堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，提高“法律七進(jìn)”實(shí)效。在辦案同步中開(kāi)展法治宣傳教育，形成橫向到邊、縱向到底的大宣傳格局。在對(duì)《刑法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)宣傳的同時(shí)，加大受保護(hù)動(dòng)物的種類、名稱的宣傳，豐富宣傳形式，以報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新媒體為載體，提高群眾對(duì)珍稀、瀕危動(dòng)物的認(rèn)知度。滎經(jīng)檢察院在滎經(jīng)縣龍蒼溝國(guó)家森林公園宣教基地建成滎經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境警示教育共建基地，該基地集法制宣傳、警示教育和工作展示三大功能于一體，通過(guò)宣傳發(fā)生在我們身邊的一些危害野生動(dòng)物的典型案例和相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，喚起全縣人民和廣大游客對(duì)珍稀動(dòng)物的保護(hù)意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)滎經(jīng)的山更綠、水更清、天更藍(lán)、人與自然更加和諧發(fā)展。