鄧勇：堅持以習近平法治思想為指引 奮力推動四川政法工作高質量發展

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰略布局有力推進，我國社會主義法治建設取得歷史性成就。在這一過程中，習近平總書記從堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度，創造性提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平法治思想。習近平法治思想用“十一個堅持”，深刻回答了新時代全面依法治國一系列帶有方向性、根本性、全局性的重大問題，構成了系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學理論體系，是馬克思主義法治理論同中國實際相結合的最新理論成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是引領新發展階段法治中國建設的理論燈塔和思想旗幟。我們要自覺提升政治站位，吃透基本精神、把握核心要義，做到學思用貫通、知信行統一。一是準確把握全面依法治國的政治方向。旗幟鮮明、毫不動搖地堅持黨對全面依法治國的領導，堅持以人民為中心，堅持走中國特色社會主義法治道路，確保始終沿著正確的政治方向前進。二是準確把握全面依法治國的戰略定位。深刻認識全面依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，在“四個全面”戰略布局中具有基礎性、保障性作用，必須統籌兼顧、把握重點、整體謀劃。三是準確把握全面依法治國的工作布局。以建設中國特色社會主義法治體系為總目標，以依憲治國、依憲執政為首要任務，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，統籌推進國內法治和涉外法治，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化。四是準確把握全面依法治國的重大關系。正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規治黨之間的辯證關系，以科學方法推進法治中國建設。五是準確把握全面依法治國的重要保障。注重發揮領導干部這個“關鍵少數”的模范帶頭作用，著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍，完善全面依法治國人才隊伍支撐體系。

當前四川已開啟全面建設社會主義現代化新征程，發展具有多方面優勢和條件，但也面臨不少風險挑戰。全省政法系統將堅持以習近平法治思想為指引，把法治作為新時代政法工作的基本方式，努力建設更高水平平安四川、法治四川，為治蜀興川再上新臺階提供堅強政法保障。

一、堅持黨對政法工作的絕對領導，筑牢中國特色社會主義法治之魂。政法機關首先是政治機關，在踐行習近平法治思想過程中，必須把堅持黨的絕對領導作為政法工作最高原則，堅決確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。增強黨管政法的政治自覺，以黨的政治建設為統領，著力提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把講政治貫徹到政法工作各方面全過程，不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。增強黨管政法的思想自覺，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取舉辦政法領導干部培訓班等方式，分層分類開展政治輪訓，在學深悟透、真信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，使之成為引領四川政法事業發展的強大思想武器。增強黨管政法的行動自覺，深化落實《中國共產黨政法工作條例》及我省實施細則，在實踐中構建黨委總攬全局、協調各方，黨委政法委牽頭抓總、統籌協調、督辦落實，政法單位黨組（黨委）主抓主管、各司其職的工作格局，進一步完善干部協管協查等配套制度，確保黨對政法工作的絕對領導在我省不折不扣貫徹落實。

二、堅持以人民為中心的發展思想，為守護群眾美好生活傳遞法治溫度。推進全面依法治國的根本目的是依法保障人民權益。我們將主動適應進入新發展階段人民群眾對法治的新期待新需求，從人民群眾“最恨最怨最煩”的事情抓起改起做起，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。持續推進政法領域全面深化改革，以深化執法司法制約監督體系改革和建設為重點，構建與執法司法權運行模式相適應的制約監督體系，讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。持續解決執法司法突出問題，深化執法不嚴格不規范不公正不文明“四不”問題整治，鞏固運用“萬案大評查”成果，健全執法司法態勢監測指標體系，大力整治執法司法領域不正之風，堅決守住防范冤錯案的底線，進一步提升辦案質效和執法司法公信力。持續優化政法公共服務，完善農村司法體系，深化“放管服”改革，適應常態化疫情防控要求推出更多“非接觸”“預約制”的執法司法服務，著力構建覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務體系。

三、堅持圍繞中心服務大局，為推動高質量發展貢獻法治力量。法治是最好的營商環境。站在新發展階段，我們將深入貫徹新發展理念，充分發揮法治引領規范保障作用，在服務高質量發展中展現新擔當。聚焦融入新發展格局，深化拓展川渝兩地政法系統務實合作，加快完善執法司法一體化協作機制，攜手護航成渝地區雙城經濟圈建設加快成勢見效。聚焦服務經濟持續健康發展，深化執法司法供給側結構性改革，更好保護知識產權、鼓勵創新創業、暢通要素流動。認真貫徹實施民法典，引導新經濟新業態健康發展，加強消費者權益保護，助力經濟穩步增長。聚焦營造市場化法治化國際化營商環境，積極探索建設天府中央法務區，加大高端法務資源引進力度，構建全方位全鏈條法律服務生態圈，著力打造法律服務高地。

四、堅持統籌好發展和安全總要求，著力構建和諧穩定的法治良序。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，是社會治理的最優模式。四川是經濟大省、人口大省、民族工作大省，社情復雜、敵情嚴重，只有厲行法治才能從根本和長遠上確保政治社會大局穩定，實現長治久安。依法確保國家政治安全，高舉法治大旗，深化依法常態化治理，不斷夯實涉藏州縣社會治理法治基礎，牢牢掌握反分維穩工作主動權。把法治智慧和政策策略結合起來，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力各種滲透破壞活動，堅決維護全省政治安全。依法維護社會大局穩定，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，確保在法律框架內解決問題，在基層一線化解矛盾；健全掃黑除惡長效常治機制，依法嚴打各類突出違法犯罪，確保全省治安大局平穩；扎實做好涉法涉訴信訪工作，教育引導人民群眾依法反映訴求、行使權利，確保實現維權與維穩相統一。依法推進社會治理，堅持依法治理和綜合治理、系統治理、源頭治理相結合，以開展市域社會治理現代化試點為載體，著力打造一批有特色亮點、可復制推廣的治理“樣板”，通過創新完善法規規章和制度機制，把經驗做法固化下來，把社會治理各項事務納入法治化、制度化軌道，著力形成多層次多領域的規則之治，實現良法善治。

五、堅持鍛造過硬政法鐵軍，為建設更高水平法治四川提供堅強組織保障。政法隊伍是法治建設的“主力軍”，是法治工作隊伍中的重要力量。我們將深入學習貫徹習近平總書記對政法隊伍建設的重要指示和在人民警察授旗儀式上的重要訓詞精神，扎實開展政法隊伍教育整頓，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍。切實把政治建警放在首位，毫不放松地加強廣大干警政治理論修煉、政治生活磨練、政治實踐鍛煉，確保堅定理想信念，嚴守政治紀律和政治規矩，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色。切實把能力強警作為關鍵，教育廣大干警自覺堅守法治信仰、維護法治權威，帶頭做尊法學法守法用法的模范，不斷提高運用法治思維和法治方式的能力水平。切實把從嚴治黨管警落到實處，堅持“嚴”的主基調不動搖，持續正風肅紀，勇于自我革命，堅決清除害群之馬、整治頑瘴痼疾，確保政法隊伍對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明。

（四川省委常委、政法委書記 鄧勇）